安徽省文明城市（县城、城区）、未成年人思想道德建设先进城市、文明.docVIP

安徽省文明城市（县城、城区）、未成年人 思想道德建设先进城市（县城、城区） 测评体系（2013版） 目 录 一、说明……………………………………………………………………………………………1 二、安徽省文明城市（县城、城区）、未成年人思想道德建设先进城市 （县城、城区）测评体系 ……………………………………………………………………2 三、有关指标解释 ………………………………………………………………………………10说 明 1、本体系参考了《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设先进城市测评体系》，融汇了我省群众性精神文明创建活动的特色，相关指标由省直有关部门提供。 2、本体系包括“基本指标”和“特色指标”两大部分, 总分120分，其中，基本指标100分，特色指标20分。基本指标反映文明城市（县城、城区）创建的基本情况，共有9大项目即廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、未成年人思想道德建设、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动；城市指标有35项，103条标准；县城指标有35项，99条标准；城区指标有35项，98条标准。特色指标反映城市(县城、城区)精神文明创建工作特色、整体形象，共4项指标。 3、测评工作采取实地暗访、整体观察、问卷调查、网络调查、部门复核五种方法。文明城市（城区）的考核数据主要为市区（城区）数据，实地暗访的范围主要是建成区；文明县城的考核数据主要为县域范围的数据，实地暗访范围主要是城关镇。测评数据主要采用申报截止日前的最新数据。 4、评分方法主要采用“状态描述法”，以A、B、C描述测评内容的状态。A、B、C分别代表该项测评内容的满分、66%和33%;部分测评内容的最低得分为0，用C﹟标示。 5、本体系最终解释权归省文明办。 基 本 指 标 测评项目 测评指标 测评标准 测评方法 分值 Ⅰ-1 廉 洁 高 效 的 政 务 环 境 Ⅱ-1理论学习 省辖市 1）学习宣传贯彻党的创新理论，2）干部学习教育经常化、制度化。 符合上述2项标准为A；符合1项标准为B；其余情形为C。 部门复核 1 县（市、区） 干部学习教育经常化、制度化。 Ⅱ-2政务行为规范 省辖市 1）政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务； 2）政务公开成效明显，信访工作机制健全完善；3）利用政府网站有效开展公共服务，推行“网络问政”，政府网站运行绩效评估良好。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 部门复核 1.5 县（市、区） Ⅱ-3群众对党政机关行政效能和反腐倡廉工作的满意度 省辖市 ＞90% ＞80% ≤80% 问卷调查 1.5 县（市、区） Ⅰ-2 民 主 公 正 的 法 治 环 境 Ⅱ-4法制宣传教育与法律援助 省辖市 积极实施法制宣传教育第六个五年规划，全民法制宣传教育的普及率≥80%。 问卷调查 1 县（市、区） 1）积极实施法制宣传教育第六个五年规划，全民法制宣传教育的普及率≥80%；2）积极开展法律援助工作，便民服务窗口建设达标。符合上述2项标准为A；符合1项标准为B；其余情形为C。 1）问卷调查2）实地暗访 Ⅱ-5 公民权益维护 省辖市 1）做好孤残儿童、弃婴救助及其合法权益保护工作，有机构承担流浪未成年人救助保护工作并有经费保障； 2）设立畅通的进城务工人员维权举报电话和有效的处理机制；3）贯彻执行按比例安排残疾人就业制度，所属省级及以上文明单位安置残疾人就业达到规定比例或按规定缴纳残疾人就业保障金；4）建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调机制，及时协调解决物业服务纠纷，维护各方合法权益。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。 1）2）实地暗访3）部门复核4）问卷调查 2 县（市、区） Ⅰ-3 规 范 守 信 的 市 场 环 境 Ⅱ-6社会诚信建设 省辖市 1）加快政府诚信体系建设,建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制，有失信企业“黑名单”制度并向社会公布，通过互联网免费查询；2）建成 “百城万店无假货”活动示范街（市场），省辖市≥2条省级以上，县（市、区）≥1条市级以上；3）无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产（商）品的窝点和市场；符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 1）网络调查2）部门复核3）问卷调查 2 县（市、区） Ⅱ-7 “窗口”行业规范化服务 省辖市 1）遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法；2）有高效的投诉处理机制。5个行业均符合标准为A；4个行业符合标准为B；3个行业符