税收优惠对龙头企业的响分析.doc

税收优惠对龙头企业的影响分析 [摘　要]税收优惠政策对龙头企业的影响分析是客观、公正地评价税收优惠政策效果的基本途径，是纠正政策偏差、调整政策手段的前提条件。有助于全面了解、并及时纠正优惠政策实施过程中出现的偏差，调整政策手段，以便实现优惠政策收益的最大化。因此本文试图通过分析税收优惠政策对龙头企业的影响，推进调整政策优惠措施，更好地发挥政策扶持作用。 [关键词]税收优惠　龙头企业　影响 就各国的情况来看，尽管各国税制有所不同，但是都制定了有利于农业发展的各种优惠政策，其中也包括对涉农类生产和流通企业的各种优惠政策。这些优惠政策都是保护本国农业、提高农产品竞争力的重要措施之一。 一、龙头企业享受税收优惠政策基本概况 税收优惠政策的实质是政府通过制定有利于龙头企业发展的税收优惠政策，把政府的部分税收收入让渡给龙头企业，从而影响了企业生产经营活动的成本和收益，从而促进了龙头企业的发展和社会效益的增强。国家对龙头企业的发展制定出了包括财政、税收、金融等在内的一系列优惠政策，根据《关于扶持农业产业化经营龙头企业的意见》，对于重点龙头企业，国家将在基地建设、原料采购、设备引进和产品出口等方面给予具体的帮助和扶持。这些税收优惠适应了龙头企业农产品初加工部分利润低、科技投入较大、一些设备常需从国外进口的特点，被称之为龙头企业“量身定做”的税收优惠政策。 税收优惠政策是通过国家税式支出制度的安排，给予龙头企业各种税收上的优惠待遇。以次来减轻龙头企业的负担，促进龙头企业的发展，进而带动农民增收的一种特殊政策措施。与其他行业的企业相比，涉农类的龙头企业在资金规模、技术水平、盈利能力等一些方面都存在着明显的差距。这样，税收优惠政策对龙头企业的作用和影响就显得更为灵活和快速。因此，税收优惠政策在促进龙头企业发展方面更具特殊效应。 龙头企业享有的税收优惠政策包括：所得税减免、增值税减免、出口退税和其他税收优惠政策。除了国家的优惠政策以外，各省（自治区、直辖市）也纷纷出台了相应的各种优惠政策，来支持龙头企业发展。 税收优惠政策对龙头企业的影响和对一般企业的影响其在作用原理上是相同的，税收优惠政策会触及到龙头企业的生产、销售等各个环节，对龙头企业的资本融资、投资、劳动力投入、产品营销和企业内部管理等环节产生重要的影响。企业通过投资规模的扩大、技术水平的提高，使自身实力不断增强，通过与农民连接成的各种形式利益共同体，带动农户共同发展，从而更好的促进农民的致富增收。 二、税收优惠政策对龙头企业的影响 1.税收优惠政策对龙头企业生产活动的影响 按劳动价值论来解释，税收作为价值体是商品价值的构成部分。由于价值必须通过价格来实现，因此商品的价格中必然包含税收的价值而不论什么税种。龙头企业出售商品的销售收入是由生产成本、纳税、税后利润三个部分组成，因此，税收优惠政策对龙头企业主要通过税收减免额度的大小来影响所获得税后利润，从而影响龙头企业的商品生产数量。此外，税收优惠还对龙头企业的生产结构也必然存在着影响。如果生产不同商品的税收优惠额度不一样，在价格即定和生产要素流动性可能的条件下，就会促使生产者减少高税赋产品的生产而增加低税赋产品的生产。因此，税收优惠政策影响了龙头企业产品的生产数量和结构。 2.税收优惠对龙头企业投资行为影响 企业的投资行为取决于投资的收益与成本，龙头企业增加投资，直至最后一单位产品的边际收入等于边际成本。那么，投资行为满足下列关系式： ct= pt×mpkt (1) 在t期中，pt表示龙头企业生产的产品单位价格，mpkt表示资本的边际产出水平，ct表示资本使用成本。 税收可以增加资本使用成本。因此在t期中，假定资本的获取价格为pkt，资本使用成本包括该项资金的使用价值（pkt 与利率rt的乘积）和资本的折旧（pkt 与折旧率ηt的乘积）和税收额度（税基yt和税率t的乘积）三部分组成。 因此，在不存在税收优惠政策时，龙头企业的资本使用成本如（2）式表示： ct=pkt(rt+ηt)＋ytt （2） 考虑税收优惠政策： 考虑优惠的税率t*(tt*)，此时龙头企业享受到的税收优惠额度为yt(t-t*)，税收优惠直接影响到了龙头企业的资本使用成本ct。此时龙头企业的资本使用成本为： ct，=pkt(rt+ηt)+ytt* （3） 考虑税基的抵扣，新的税基为yt*（yt yt*）此时龙头企业享受到的税收优惠额度为(yt-yt*)t，税收优惠直接影响到了龙头企业的资本使用成本ct。此时龙头企业的资本使用成本为： ct，，=pkt(rt+ηt)+ yt* t （4） 因此，根据（3）、（4）式，龙头企业的资本使用成本会根据税收