2005-0705--平湖市建设“江南水乡文化名城”课题调研总报告(终稿).doc

平湖市建设“江南水乡文化名城”课题调研总报告 根据省委建设文化大省、嘉兴市委建设文化大市、打造“人文嘉兴”和市委关于加快建设“江南水乡文化名城”的有关要求，由市委副书记盛付祥牵头，市委常委、宣传部长朱瑞俊，市人大常委会副主任顾玉峰，市政府副市长李仁，市政协副主席冯美仙参与, 市级有关部门和镇(街道)共同参加成立了课题调研组，就建设“江南水乡文化名城”开展了调研。通过历时近四个月的调查研究，在客观审视近年来全市文化建设现状、成效和经验教训的基础上，全面分析了我市建设“江南水乡文化名城”的背景条件、现实基础和制约因素，进一步明确了建设“江南水乡文化名城”的理论构架和目标定位，并结合“十一五”规划的制订，比较系统地提出了我市建设“江南水乡文化名城”的指导思想、总体要求、工作重点和保障措施。现将有关情况报告如下： 一、背景条件和现实基础 （一）现实意义 1、建设“江南水乡文化名城”，是我们应对经济发展进入重要战略“机遇期”，以文化力提升经济力、推动平湖经济更快更好发展的需要。美国著名未来学家约翰·奈斯比特在《大趋势》中一再指出，人类已经进入了信息社会，技术、知识成为最重要的战略资源和财富，文化成为经济增长的关键因素。一个地方的发展，一个企业的成，有市场原因，也有政策原因，但最终总能在文化上找到原因。从一定意义上说，环境决定经济环境文化是一个城市的气质、风骨和灵魂一流的城市需要一流的文化，一流的文化塑造一流的城市。文化是人们获得理想信念、生存意义、终极关怀的精神家园。文化的根本任务是提升人的精神境界，引导人们追求更高尚的生活意义，使人不仅在物质生活上，而且在知识、道德、审美诸方面得到全面的发展。有。近年来，我市经济快速发展，大部分指标高于全省平均水平综合实力全国 “百强县”名，有的资源。地处吴根越角，是吴越文化的交汇之地。的地域文化特点鲜明，素有崇文好学、温文尔雅、求真务实、兼容并蓄、包容开放、诚实守信之民风民性。这种民风民性是近年来经济蓬勃向上、快速发展的关键因素之一，也是今后一个时期我市的一种强有力的原动力。这些都是我们建设江南水乡文化名城的宝贵财富。 有基础。思想道德建设加强。以创建级文明城市为龙头的系列创建活动深入开展，市民素质和城市文明程度明显提高。文化事业。全国体育先进县（市）全国科技工作先进县（市）全国广播电视先进县（市）省教育强市省科技进步先进县（市）省级卫生城市称号。文化体制改革有推进。以事业单位改革为主攻方向，在人员聘用制、与绩效挂钩分配制度等方面进行了改革探索。文化设施。广电网络中心体育馆、李叔同纪念馆等一批重点文化设施先后建成图书馆广播电视中心、宝塔圩开发建设工程和体育中心建设。群众文化活动。社区、企业、村镇、校园文化以及文化下乡等群众性文化活动，每年西瓜灯节。有的理解狭隘，偏面地认为文化名城创建是宣传文化条线上的事情，文化名城创建与已无关；认为文化名城创建是一项虚的、“烧钱”的事情，可做可不做，无关紧要。思想认识上的偏最大的阻力和障碍与现代交、辉映 ——文化事业全面繁荣。公共文化设施规划科学，布局合理，城乡协调。以市中心为龙头，镇（街道）、村（社区）为一体的功能齐备、覆盖面广、具有特色的现代化文化设施网络体系基本建成。历史文化、地域特色文化、名人文化、民族民间文化艺术资源的抢救保护与合理开发利用进一步加强。平湖当代发展问题研究、历史文化专题研究、名人研究、历史文献研究等平湖地域文化研究体系初步构建。对外文化交流的规模和范围进一步扩大。到2010年，文化设施的管理、服务水平和城乡居民享受公共文化产品的水平在全省处于领先地位。 ——文化产业形成特色。文化产业发展机制日益健全，文化产业竞争力显著增强，文化投融资机制日益完善，文化产业发展体系初步形成。“十一五”期间，全市文化产业发展速度明显高于GDP增速。到2010年，文化产业增加值占全市生产总值的比例明显提高，位次居嘉兴市中上水平。 ——文化生活丰富多彩。加强基层文化建设，形成组织机构网络化、服务对象社会化、活动形式多样化的基层文化发展格局。加大群众文化活动经费投入，积极推进机关文化、社区文化、企业文化、村落文化、校园文化、家庭文化等各类群众性文化活动。城乡居民文化消费水平进一步提高，到2010年，力争使城镇居民人均文化消费支出占总消费支出的18%以上，农村居民人均文化消费支出占总消费支出的13%以上。 ——科教卫体蓬勃发展。国民教育体系进一步完善，高等教育。10年，使平湖教育进入全国同类城市先进行列，高等教育毛入学率达到40%以上。科技对经济文化增长的贡献率显著提高 二是大众性原则。建设大众文化，是社会主义文化建设的根本指导思想。文化的大众化，落实在文化名城建设上，就是要坚持“大众创造文化，文化服务大众”，从人民群众的根本利益出发，坚持从群众中来、到群众中去