根治虛列支出之我见.docVIP

根治虚列支出之我见 在最近几年的部门预算执行和其他财政收支审计中，笔者发现“虚列支出”已成为预算执行部门和单位较为突出的问题，严重影响着单位预算收支的真实性，亟需有关部门高度重视，加以解决。 一、虚列支出的表现形式 《财政总预算会计制度》第四十八条和第五十条指出：对行政事业单位的非包干性支出和专项支出，平时按财政拨款数列报支出，清理结算收回拨款时，再冲销已列支出；未拨付的经费，原则上不得列报当年支出，若违反上述规定即为虚列支出。 笔者通过审计发现，“虚列支出”的表现形式主要有以下几种： （一）将当年未支出的款项挂暂存款，形成“虚列支出”。一些预算执行部门和单位，年底将当年未支出的财政资金，转入“暂存款”科目，虚增当年财政支出数，形成“虚列支出”。 （二）会计报表虚报当年支出数，形成“虚列支出”。 一些预算执行部门和单位，年底将当年未支出的款项结转下年，但在会计报表中虚报为当年支出数，导致账表不符，形成“虚列支出”。 （三）虚报发票，将资金转到账外运行，形成“虚列支出”。 一些预算执行部门和单位，年底将当年未完成的项目投资额，用税务发票虚报支出数，将资金转到账外运行，形成“虚列支出”。 二、虚列支出的形成原因 形成“虚列支出”的原因，笔者认为既有主观方面的，也有客观方面的，细究起来，主要有以下几点： （一）预算执行部门和单位有意为之。一些预算执行部门和单位为了本部门本单位的利益，违规