2016第三章环境规划与管理.pptVIP

第 三 章环境管理的对象、内容与手段 ? 环境管理对象 ? 环境管理的内容 ? 环境管理手段 第一节 环境管理的对象 * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 管理的概念 管理是对组织的有限资源进行有效配置，以达成 组织既定目标与责任的动态创造性活动。计划、组织 指挥、协调和控制等行为活动是管理复杂后进行专业 化分工的管理专业活动，是有效整合资源的部分手段 或方式。管理的核心在于对现实资源的有效配置。 环境管理的概念 环境管理就是运用多种手段更新人类社会的生存 发展观念，调整人类的社会行为，协调人与环境之间 的关系，实现人类社会的可持续发展。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 环境问题是社会经济发展到一定阶段的必然产物 环境与发展之间的关系 1、环境为人类的生存提供了必要的物质条件和活动空间 2、环境为人类社会经济发展提供了各种资源 3、环境为人类社会经济活动所产生的废物提供了弃置消 纳的场所。 环境的作用或功能是由环境的本质 属性或环境的内禀价值所决定的。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 环境问题的本质 “共有物的悲剧” 由此说明环境问题的形成源自于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性。 环境管理的对象 人是各种行为的实施主体，是产生 各种环境问题的根源 企业行为是环境管理的一个重要对象 作为社会行为主体的政府，其行为对 环境的影响是复杂的、深刻的。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节 环境管理的内容 环境管理的内容可以从不同的来划分 从对象角度：政府行为的环境管理、企业行为的 环境管理、公众行为的环境管理 从环境目标角度：环境质量环境管理、环境生态 环境管理 从管理的范围：资源环境管理、区域环境管理、 专业环境管理 从管理的性质：环境计（规）划管理、环境质量管理 环境技术管理 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 环境质量管理 环境质量指特定的环境中，环境的总体或环境的要素 对人群的生存和繁衍以及社会经济发展的适宜程度。 环境质量管理是指为了保证人类生存和健康所必须的 环境质量而进行的各项管理工作。 根据区域类型的不同，进一步划分为： 城市环境管理 农村环境管理 从产业部门的角度划分为： 农业环境管理 工业环境管理 商业、服务业环境管理 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 生态环境管理 生态环境管理，实质上是人类对自己的“参与行为”的管理 自然资源是指在一定的技术经济条件下，人类可以利用 的、天然形成的物质和能量。 自然资源可以划分为两大类： 可再生资源 管理目标是： ①确保人类对可再生资源的开发利用速率不超过补给速率 ②维护生态系统和基因的多样性，拯救濒