学会履行职责拓职能的承载能力调研报告.docVIP

（15845字） 学会履行职责拓展职能的承载能力调研报告 长沙市科学技术协会学会部 长沙市自然科学学会研究会 为贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强科协工作的意见》（以下简称２４号文件），长沙市科学技术协会学会部、市自然科学学会研究会按照市科协党组的指示与要求，设立并开展了《学会履行职责、拓展职能的承载能力》课题及其调研工作。 在调研过程中，我们进行了问卷调查与统计分析。由胡勇副主席率领，组织市粮食经济研究学会、气象学会、水利水电学会、烟草学会、林学会、农机学会、电机工程学会和土木建筑学会专程走访了益阳、常德、娄底、邵阳市科协，并与当地学会进行了对口交流。在此基础上，对贯彻落实２４号文件、加强学会履行职责、拓展职能的承载能力问题进行了认真思考，形成本报告初稿。随后，召开市自然科学学会研究会常务理事会进行讨论，予以修改通过。 学会对贯彻落实２４号文件的态度与情况 一、贯彻落实２４号文件的整体状况 总的说来，我市市（县、区）学会对贯彻落实２４号文件的认识是深刻的，态度是积极的，情绪是饱满的。文件下达后，不少学会召开理事会或常务理事会会议进行了学习。暂时没有开会的学会，其理事长和秘书长也对文件作了认真的研读与思考。据了解，现在，我市学会的理事长、秘书长、专兼职干部基本上都知道省委、省政府《关于进一步加强科协工作的意见》，知道其中对学会工作提出的新要求，对２４号文件表示坚决拥护。 市医学会的同志谈到：“24号文件是省委的一个重要文件。为今后科协工作的开展，指明了广阔的前景，有利于科协更好的开展工作。这个文件，对我省科协事业的发展，是一个指导性的里程碑”。市机械工程学会的同志认为，“省委24号文件明确提出了加强科协学会工作的要求，明确了科协所属学会是科协的重要组成部分，要大力加强新形势下的学会组织建设工作。这充分说明了省委、省政府对学会工作的重视”。市护理学会的同志说：“市科协正在贯彻落实24号文件精神，多年来，市科协为学会的发展做了很多工作，促进了学会的发展，为长沙的经济社会发展做出了巨大贡献”。 二、学会对贯彻落实２４号文件的打算与举措 不少学会对贯彻落实２４号文件都有新打算、新举措。长沙离退休医务工作者协会打算围绕“十一五”规划的实施，开展全面调研，积极进言献策，服务“三农”和基层。巩固完善自身的医疗实体，加强组织建设，更好地发挥学会的桥梁、纽带作用。市机械工程学会计划继续争取挂靠单位的支持，充实学会工作人员，立足学会实际，发挥院校和企业的优势，不断加强学会创新能力，增强对广大会员的凝聚力和吸引力，充分发挥广大科技工作者创新力。加强学会组织建设，实施“三个服务”，搞好学会工作。市医学会决心利用贯彻落实２４号文件的机会，大力开展科普工作。为缓解百姓“看病难、看病贵”的问题，贡献自己的力量，为政府分忧。市计算机学会打算举办计算机类认证培训，争取证书鉴定资格，创办学术期刊，举办学术会议，开展科普活动。市地理学会考虑建立地质考察、水文考察、气候观察基地，引导学生从课堂走向社会，普及地球环境科学。市护理学会计划按照“提供服务，反映诉求，规范行为”的要求，增强学会的凝聚力和向心力，把学会办成“护士之家”。市水利水电学会的同志说：“24号文件是科协和学会工作的指导性文件，关键是抓落实。我们将以此为契机，积极开展科技咨询活动，培育会员的学会意识，进一步抓好学会工作。”县（区）级学会对贯彻落实２４号文件也有很多好的设想与建议。 不少学会对市科协的工作表示满意，并且提出了希望。市药学会反映：“市科协是全市科技工作者的娘家，深受广大科技工作者的爱戴和拥护”。市医学会“希望市科协为学会多找寻公共平台，充分调动各学会的积极性。”市机械工程学会“希望市科协作为学会的主管单位和娘家，多组织学会之间的交流，在各项工作中多加指导，并给予必要的支持和帮助”。 广大学会工作者对贯彻落实２４号文件的积极态度，非常宝贵，值得珍惜。今后的工作关键，在于将文件精神进一步具体化，结合市级学会实际，将相关政策与要求真正落到实处。 学会履行“三个服务”职责的情况与分析 一、学会承载能力的一般概念 “学会承载能力”的提法，最早见之于长沙市科协副主席、市自然科学学会研究会理事长胡勇同志２００４年的论文《学会承担政府委托转移职能的承载能力分析》。据我们所知，在全国科协系统，以至NPO/NGO领域至今尚无同类专项研究。因此，这个提法具有原创性价值，是对学会工作发展所作的一个创新性贡献。 学会的承载能力是一个全新的概念，它不同于近些年常见的“学会能力建设”一词。我们认为，学会的承载能力，指的是在一定的学会内，其自身的资源条件能够持续支撑其发展服务规模，并维系良好的内外系统的能力。学会的承载能力，是学会办会能力的核心组成部分，是不断拓宽学会发展空间的必要条件，更是学会自身活动与社会负