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在分类号 单位代码 11395 密 级 学 号 1015230140 学生毕业论文 题 目 浅谈我国资源税的改革和完善 作 者 张 丹 院 (系) 管理学院 专 业 财务管理 指导教师 杨 琳 答辩日期 年 月 日 榆 林 学 院 毕业论文诚信责任书 本人郑重声明：所呈交的毕业论文，是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的成果。毕业论文中凡引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等，均已明确注明出处。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经公开发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。 本人毕业论文与资料若有不实，愿意承担一切相关的法律责任。 论文作者签名: 年 月 日  摘要 古往今来，人类的生存和发展都与自然资源的开发及利用息息相关。自然资 源是人类生产、生活最基本的物质来源。随着人口的增加、经济的发展以及科技 水平的不断进步，人们对自然资源的开采速度也在飞速增长。就我国而言，长期 以来的粗放型经济发展模式虽然带来了经济的腾飞，但同时也造成了资源的巨大 浪费以及对生态环境的严重破坏。缓解人类与自然之间的矛盾，使人类与自然得以和谐共处，已成为越来越为人关注的热点问题，也成为我国经济发展面临的严峻挑战。资源税无疑是目前缓解这种种矛盾最为有利的武器，本文分析了我国在资源税仍然存在的问题与不足，在此基础上，提出自己的改革建议。全文除绪论后有四章,第二章为我国资源税制度的概述,包括资源税的概念及分类,资源税制度的理论基础、历史沿革、特征及作用。第三章是国外的资源税制对我国改革的启示,包括国外资源税制度和国外资源税制度对我国的启示。 第四章是我国资源税制度现状与存在的问题。第五章是我国资源税制今后改革的方向，包括总体思路、基本目标、主要任务、立法及政策建议。 关键词：资源税，优惠政策，征税范围，收入分配 目录 摘要 I 一、绪 论 1 （一）研究背景 1 （二）国内外研究现状 1 （三）研究意义 2 （四）研究目的 2 （五）研究内容 3 （六）研究方法 3 二、我国资源税制度概述 3 （一）资源税的概念及分类 3 1.资源税的概念 3 2.资源税的分类 4 （二）资源税制的理论基础 4 1.马克思地租理论 4 2.资源耗竭理论 5 3.可持续发展理论 6 （三）我国资源税制的特征和作用 6 1.我国资源税的特征 6 2.我国资源税的作用 7 （四）我国资源税制度的历史沿革 7 三、国外的资源税制对我国改革的启示 9 （一）国外资源税的制度 9 （二）国外资源税制度对我国的启示 11 四、我国资源税的现状和存在的问题 14 (一) 我国资源税制的现状 14 （二）我国现行资源税存在的问题 16 五、我国资源税制今后改革的方向 18 （一）总体思路 19 （二）基本目标 19 （三）主要任务 20 （四）立法及政策建议 21 六、结论 23 参考文献 23 一、绪论 （一）研究背景 自古以来,自然资源就是人类生存和发展的必要条件与基础。但是随着人类的经济、社会以及相关生产活动的进行,人类对自然资源的需求也不断上升。对资源的开采与发掘,不可避免地会对环境造成一定的污染、对生态造成一定的破坏,对人类的身体健康甚至是生存也造成巨大的威胁,这些危害在我们当代体现的尤为严重。因此,如何平衡我们人类发展与资源需求、环境保护这三者之间的关系,如何使人类能够真正地做到可持续发展,成为了我们热切关注的问题。2010年6月1日,财政部、国家税务总局宣布进行资源税的改革试点,对资源税的征收方式以及税率进行了调整,改变了其征收方式,以“从价定率”代替了 “从量定额”。2011 年 9 月 21 日国务院第 173 次常务会议对《中华人民共和国资源税暂行条例》做出了修订，此次资源税的改革主要涉及两个方面，一是提高了部分应税资源的资源税的税率，二是将资源税由原来的从量计征方式改为现在的部分从量计征部分从价计征。但是我国资源税制存在的一些原有的问题却依然没有得到根本解决。究竟资源税制度还存在哪些问题？我国资源税以后改革的方向在哪里？这些问题成为了法学界与经济学界的研究