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第十三章 行政监督 行政管理学 第十三章 行政监督 第一节 行政监督基本理论 第二节 行政监督体系 第三节 我国行政监督体制的完善 通过本章学习，使学生了解对权力制约的理论基础是什么，系统掌握行政监督含义、功能以及我国的行政监督体系包括哪些，能够理解我国行政监督体系存在哪些问题，探讨解决途径。在消化理解理论知识同时，并引导学生形成正确的权力观念。 第一种观点 行政监督理应解为“监督行政”。 凡是对国家行政机关及其工作人员所进行的监督，都可以称之为行政监督。它可分为内部监督和外部监督。 第二种观点 凡是行政机关所实施的监督行为都是行政监督。 它包括行政机关内部上级对下级的检查督促，行政组织内部专门的监督机构所进行的监督，国家行政机关对整个社会组织和公民个人所进行的监督。 第三种观点 行政监督有广义和狭义之分。 狭义上的行政监督是指国家行政机关内部对自己和自己的工作人员的监督。 广义上的行政监督是指立法机关、行政机关、司法机关、政党、社会团体、公民、社会舆论等众多的政治力量和社会力量，对国家行政机关及其工作人员所实施的监督。 行政监督是指作为依法享有行政监督权的监督主体对各级国家行政机关及其公务员行使国家行政权所实施的监督。 解析行政监督的含义 行政监督的主体。在我国，行政监督的主体包括国家行政系统内部监督和外部监督。 行政监督的客体。行政监督的客体是国家各级行政机关及