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提高制度执行力的思考 　　加强机关行政效能建设的根本在制度建设，而制度建设的成效在很大程度上取决于制度执行力。在新形势下，加大效能型机关建设力度，必须下真功夫研究解决当前制度执行方面存在的突出问题，切实提高制度执行力。 　　影响制度执行力的　　制度建设存在“漏洞”。 单位“一把手”主动抓制度建设的意识淡薄，现有制度家底不清楚，更没从全局高度去谋划制度建设、去抓制度建设，“制度链”未形成；对上级制度囫囵吞枣、研究不够，照搬照抄上级制度条款，或在网上搜索、复制、粘贴等办法，制定本单位的规章制度，酿成“水土不服”的苦果；超前思维能力不足，制度频繁修改，缺乏稳定性，朝令夕改；制度修订不及时，对新情况、新问题研究处理不够，跟不上形势发展需要；部门与部门之间协调意识差，制度制定过程中不通气，造成制度之间相互“打架”。这些问题的存在，不仅导致制度本身不够科学、不严谨和脱离实际，还给制度执行带来极大困难。 　　制度执行严重“肠梗阻”。制度出台后就大功告成，组织成员都能照章办事，思想上有松懈的倾向，制度制定与执行脱轨。领导干部的作风如何，能否发挥表率作用对各项制度的执行和落实至关重要。领导干部特别是主要领导干部要充分发挥模范带头作用，做到带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，真正做到法律面前人人平等，制度面前没有特权，制度约束没有例外。工作人员对规章制度“陌生”，主动执行意识差，冷热现象严重