民诉中约定管辖的规定.docVIP

　民事诉讼中的地域管辖，是指同级人民法院之间按照各自的辖区在审理第一审民事案件上的分工。 1、民事诉讼法确定地域管辖的标准 我国《民事诉讼法》确定地域管辖主要是根据以下两点： （1）人民法院辖区与国家行政区域相一致，使诉讼当事人的所在地（尤其是被告的住所地）与人民法院辖区内之间存在一定的联系，当诉讼当事人的所在地等在某一行政区域内时，诉讼就由设在该行政区域内的人民法院管辖。 （2）诉讼标的、诉讼标的物或者法律事实与人民法院辖区之间的隶属关系。即诉讼标的、诉讼标的物或者法律事实在哪个法律的辖区内，案件就由辖区内的人民法院管辖。 根据上述标准，《民事诉讼法》将地域管辖分为一般地域管辖和特殊地域管辖。 2、一般地域管辖 一般地域管辖，又称普通管辖或一般管辖，是指以当事人所在地与法院辖区之间的隶属关系所确定的管辖。 由于当事人有原告与被告之分，所以要确定管辖法院，还必须明确以哪一方的当事人所在地为标准。对此，一般地域管辖的通行做法是实行“原告就被告”原则，即案件由被告所在地的人民法院管辖。我国《民事诉讼法》第22条确认了这一原则：“对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常住居地人民法院管辖，对法人或其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。” 根据《民事诉讼法》第22条的规定可知：当事人所在地包括当事人的住所地和经常居住地。住所地，对于公民来说是指公民的户籍所在地，对于法人和其他组织来说是指法人和其他组织的主要营业地或者主要办事机构所在地。经常居住地，是公民离开住所地至起诉时已连续居住1年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。除此之外，针对一些特殊的被告所在地的情况，最高人民法院在《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称《适用意见》）中作了补充性的规定： （1）双方均被注销城镇户口的，由被告居住地的人民法院管辖。 （2）双方当事人都是被监禁或被劳动教养的，由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或被劳动教养1年以上的，由被告被监禁地或被劳动教养地人民法院管辖。 （3）离婚诉讼双方当事人都是军人的，由被告住所地或者被告所在团级以上单位驻地的人民法院管辖。 （4）夫妻双方离开住所地超过1年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地的人民法院管辖。 （5）当事人的户籍迁出后尚未落后，有经常居住地的，由其原户籍所在地人民法院管辖。没有经常居住地，户籍迁出不足1年的，由该地人民法院管辖；超过1年的，由其居住地人民法院管辖。 （6）对没有办事机构的公民合伙、合伙型联营体系提起的诉讼，由实地注册登记地人民法院管辖。没有注册登记，几个被告又不在同一辖区的，各被告住所地的人民法院都有管辖权。 实行“原告就实地”原则，既可以限制原告滥用诉权，使被告避免因受原告不当诉讼的侵扰而造成不应有的经济损失，又有利于人民法院传唤被告参加诉讼，查清案件事实，对诉讼标的物进行保全或勘验，及时、正确地作出裁决，有助于判决的执行。但在特定情况下，适用这一原则却不利于当事人诉讼和人民法院办案。因此，《民事诉讼法》对“原告就被告”原则作了些例外规定，通称“原告就被告的例外”或“被告就原告”，该法第23条规定，下列民事诉讼由原告住所地人民法院管辖，原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖： （1）不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼。其中的身份关系，指个人之间发生的与人身有关的法律关系，如因婚姻、血缘等产生的婚姻关系、收养关系、亲子关系等。 （2）下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼。 （3）正在被劳动教养的人提起的诉讼。 （4）正在被监禁的人提起的诉讼。 除此之外，最高人民法院在《适用意见》中对下列特殊情况作了补充规定： （1）被告一方被注销城镇户口的，由原告所在地人民法院管辖。 （2）不服指定监护或者变更监护关系的案件，由被监护人住所地人民法院管辖。 （3）追索赡养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地人民法院管辖。 （4）非军人对军人提出的离婚诉讼，如果军人一方为非文职军人，由原告住所地人民法院管辖。 （5）夫妻一方离开住所地超过1年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过1年，一方起诉离婚的案件，被告无经常居住地的，由原告起诉时居住地的人民法院管辖。 （6）在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地或