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依法治监下发展监狱生产浅谈 [论文提要要]依法治监是依法治国的重重要组成部分，也是新时期亟亟待解决的重大课题。目前，，监狱工作正向以法律为导向向的治监模式转变，实行全面面系统的法治化。在市场经济济条件下，从如何处理组织罪罪犯劳动改造与监狱追求经济济效益的关系问题来看，理论论与实践上已成为热点和焦点点问题。笔者认为，监狱生产产在特定历史条件下，已具备备多种职能，现阶段搞好监狱狱生产，与依法治监的实现结结下了不解之缘。依法治监下下的监狱生产，应重视监狱工工作的主要矛盾，融进时代的的新鲜内容，围绕监狱的根本本任务进行。本文结合我监工工作实践，就依法治监下监狱狱生产的实现，谈一些初 [关键词]依法治治监监狱生产实现 目前，监狱狱企业与开放、竞争、有序的的市场机制要求存在着相当大大的差距。监企社合一，监狱狱办企业的社会压力较大，行行刑方式与生产方式交合碰撞撞。从监狱生产作为改造罪犯犯的基本手段来看，认识比较较一致。但是，在社会主义市市场经济条件下，从如何处理理组织罪犯劳动改造与监狱追追求经济效益的关系问题来看看，却在理论与实践上已成为为热点和焦点问题。有观点认认为，在依法治监条件下，监监狱生产应单一化为劳动改造造手段，以遏制监狱生产在市市场经济条件下违背其初衷利利润化的倾向，保证改造质量量的提高。笔者认为，在现有有经济条件下，监狱生产退出出市场，寻求政府包办是不可可能的，监狱生产在特定历史史条件下，已具备多种职能。。 一是罪犯劳动载体职能。。劳动改造是改造罪犯的主要要手段，其作用是其他手段所所不可替代的。它是改造罪犯犯不良思想、矫正恶习、养成成劳动习惯、学习生产技能的的有效方式。有罪犯劳动，就就有监狱生产。监狱生产是罪罪犯劳动的载体，也是监狱工工作的重要组成部分。 二是是补充监狱经费职能。组织罪罪犯参加劳动是一种必要劳动动，通过劳动既可以改造其思思想，又不让他们坐吃闲饭，，减轻国家和人民负担。监狱狱生产收入主要用于改善罪犯犯的生活，维持再生产和完善善罪犯有关的集体生活设施。。四十多年来的实践证明，我我国监狱生产产生了良好的效效益，创造的经济效益很好地地弥补监狱经费不足的问题，，确保改造的顺利进行，促进进了监管改造工作。 三是维维护监管安全职能。在具备安安全防范条件下，组织罪犯进进行生产劳动是维护监狱安全全的重要手段。适量的劳动可可以消耗罪犯大部分时间和体体力，疏泄其过剩精力。紧张张而有序的生产安排使罪犯在在规定时间内一直从事劳动，，严格作息制度，又使监狱行行刑生活节律加快，整个行刑刑生活显得充实，这在一定程程度上调适罪犯心理状态，促促进罪犯安心改造。否则，罪罪犯整天无所事事，给监管安安全留下隐患。因此，不搞生生产，监狱就不能稳定。由此此可见，现阶段搞好监狱生产产，与依法治监的实现结下了了不解之缘。笔者认为，依法法治监下的监狱生产，应重视视监狱工作的主要矛盾，融进进时代的新鲜内容，围绕监狱狱的根本任务进行，要贯彻一一个整体思路，即“抓改造、、促生产、保安全、增效益””。几年来，笔者所在的南湖湖监狱监管改造秩序稳定，改改造质量不断提高，取得了无无罪犯脱逃、无罪犯工伤死亡亡、无狱内重大案件和事故发发生的良好成绩，使监管改造造工作整体上了一个新的水平平。经过省监狱管理局的考评评验收，各项指标均达到三级级监管安全的标准，批准为三三级监管安全单位，成为全省省首家被省局批准的监管安全全三级达标的农场监狱。监管管安全创建场以来最好时期；；经济上从一个负债多年以农农业为主的单位，实现了“三三个转移”目标，发展成为以以劳务加工为主体的监狱，亏亏损指标大幅度下降，监狱经经济健康发展。 结合我监工工作实践，笔者就依法治监下下监狱生产的实现，谈一些初初浅的看法： 一、确立劳务务经济的主导地位。监狱经济济发展的优势在劳动力上。虽虽然当今中国社会，劳动力资资源严重过剩，但监狱劳动力力优势却是任何部门和单位无无法比拟的。 一是整体优势势，主要表现在劳动力集中、、突击性强，技术全面、配置置性强，训练有素、纪律性强强；二是稳定优势，可以提供供稳定的劳动力资源；三是价价格优势，许多固有的开支，，可不计入劳务成本；四是保保障优势，不仅能够保证劳务务的有效生产率，而且能够保保证合作方有使用配套设施的的权利。监狱应扬长避短，借借市场经济无形之手，行 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, u