关于乡村级别财务管理调研报告.docVIP

关于乡村级别财务管理调研报告 一、、当前村级财务管理存在的主主要问题 在第七届村民委员员会换届选举工作村主任离任任审计中发现，当前我乡村级级财务管理突出以下问题。 1、财务制度不完善。有的村村没有制订财务管理制度，有有的村财务管理制度与现行实实际情况不适应、不配套，出出现脱节，有的村虽有财务管管理制度，但缺乏资金收入、、使用及效益措施，导致村级级财务管理制度不够完善、健健全、规范，接受群众监督乏乏力。村干部往往都掌握有一一定的经济大权，既管钱又用用钱，收不入账，公款私存私私用。有些村随意借村集体收收入，借钱后给一张白条，有有的甚至连白条也不给，不断断出现违纪现象。 2、账薄薄设置不规范。一些村会计各各自为阵，会计科目随意设置置，记帐方法不统一，账账不不符、账款不符、账实不符、、有账无证、有证无账现象较较为普遍，有些村资金来源、、资金占用和专项支出等项目目记录不全。因没有完整的财财务记录，既不能进行规范的的账务处理和全面反映本村的的财务活动状况，也不利于财财务公开和财务监督。 3、、会计手续不齐全。有的村财财务原始凭证不规范，无经手手人，无证明人，无事由，无无审批人签字。一些出纳收付付款后不及时记账，仅凭脑子子记忆，甚至凭印象自制凭证证，盘点库存时，现金不是多多就是少。 4、凭证审核不不严格。财务开支本应由分管管领导“一支笔”审批，而有有的村支书签、主任也签，签签批不问清红皂白，来者不拒拒，明知超标准或开支范围不不合规，因怕得罪人，故意大大开“绿灯”。 5、财务收收支无预算。有相当部分村年年初资金收支无计划，往往是是有钱乱花，无钱借花，拆东东墙补西墙，寅吃卯粮，结果果是年终决算一片“红”。 6、会计档案不健全。许多多村根本没有村级档案室，会会计档案资料无法集中管理，，会计资料只好长期放于会计计或出纳家中。一些会计人员员不按规定装订发票，年终将将帐本和单据用报纸一包，随随便乱丢。换届后干部变动时时不办理移交手续，各管各的的“包包账”，造成账簿和凭凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂烂。 7、资金使用不合法。。有的请客送礼，有的公款旅旅游，有的滥发实物、补贴、、资金，甚至还存在着干部挪挪用、侵占公款的现象。特别别是一些经济状况较差或较好好的村，问题尤为突出，支出出结构既不合理也不合法。 8、会计队伍不稳定。有的财财会人员工作一段时间后选为为村干部，有的不愿挂个会计计把自己捆在家里，而外出打打工不愿从事会计工作。加之之村会计一般随主要干部变动动而变动，一任书记，一任会会计，变更频繁。且相当一部部分村财务会员文化水平低，，知识面窄，业务素质差，缺缺乏科学的财务管理知识和综综合分析核算能力，因而在实实际操作中漏洞百出，难以起起到监督管理财务的作用。 通过调查分析，，导致村级财务管理混乱的症症结主要有以下四个方面： 1、忽视财务管理。一些村村负责人头脑中没有财务管理理这根弦。一是工作忙无暇顾顾及；二是对财务管理认识不不清；三是怕管紧了不好“办办事”。因而，对农村财务管管理没有引起足够重视，滋生生和助长了某些违法乱纪行为为。 2、制约措施乏力。村村级民主理财小组和监督小组组形同虚设，组长多数有支部部书记或者村委会主任兼任，，群众对此意见很大，挫伤了了群众民主理财的积极性，客客观上助长了部分人员违法乱乱纪的侥幸心理。 3、收支支管理不严。一是缺乏内部监监督，村级会计大多是村干部部，无法独立行使职权，不能能发挥财会监督作用。二是缺缺乏外部监督。监督村级财务务实际是个空白带，这就给法法制观念淡薄者有可乘之机，，违规违纪现象时有发生。 4、财会人员素质较低。农村村财力人员大都文化不高，未未受过专业培训，政策水平和和业务知识差，连起码的会计计基础知识、财经政策、法规规都不懂，记账时漏洞百出、、笑话连编。 针对上述述问题，我认为应采取以下几几个方面的措施来规范我乡村村级财务管理。 1、加强领领导，强化法制意识。领导重重视是抓好村级财务工作的关关键，各级领导要进一步提高高村级财务管理工作的认识，，特别是乡村主要领导应把村村级财务管理工作列入重要的的议事日程，积极支持财务工工作，为农村会计人员撑腰壮壮胆，解决一些实际问题。同同时，要认真学习《会计法》》、《会计基础工作规范》，，严格执行财经纪律，增强法法制观念。 2、明确归属，，强化监管职能。《会计法》》第五条明确规定：“国务院院财政部门管理全国的会计工工作。地方各级人民政府的财财政部门管理本地区的会计工工作”。乡财政既有分配职能能又有监督职能，由其监 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education