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关于规范全县行政权力公开透明运行工作的暂行办法
关于规范全县行政权力公开透明运行工作的暂行办法
第一章章总则
第一条为认真贯彻落落实党中央《建立健全教育、、制度、监督并重的惩治和预预防腐败体系实施纲要》,加加强对行政权力运行的监督和和约束,确保我县行政权力公公开透明运行工作顺利、健康康开展。依据《国家公务员暂暂行条例》、《中共中央、国国务院关于实行党风廉政建设设责任制的规定》和县委、县县政府批转县纪委、监察局《《关于开展推进行政权力公开开透明运行工作的意见》,结结合本县实际,制定本办法。。第二条推进行政权力公开透透明运行,必须坚持依法公开开,真实公开,及时准确,注注重实效,有利监督的原则。。
第三条推进行政权力公开开透明运行的基本要求是:
强化对行政权力运行的监督,,有效遏制消极腐败现象;
提高依法行政水平,严格依法法管理;
提高工作效率,方方便基层、企业、群众办事;;
进一步落实民主决策、民民主管理、民主监督制度;
以群众满意不满意为衡量工作作好坏的重要依据。
第四条条县、乡人民政府和具有行政政管理职能或行政授权的县直直单位、基层站所,都必须推推行行政权力公开透明运行工工作。行政权力公开透明运行行工作的范围是:
县政府本本级;
行政授权的县直行政政事业单位;
各乡镇人民政政府;
具有行政权力或行政政授权具有执法资格的基层站站所。
第五条各单位主要负负责人为本机关行政权力公开开透明运行工作的第一责任人人,负责依照本办法推进本机机关行政权力公开透明运行工工作。
第二章行政权力公开开的内容
第六条除涉及国家家机密外,要求公开透明运行行的所有行政权力,都要将相相关法律政策依据、条件、办办事程序和办理结果以规定方方式公开,包括:
1、行政政许可权及非行政许可的审批批权;
2、行政处罚权;
3、征税权;
4、行政事业业性收费权;
5、人员录用用、调动、任免、奖惩等管理理权;
6、大宗物资采购、、工程招投标、国有土地出让让、矿产资源开发利用和产权权交易、各类财政性资金及其其他公共性资金分配使用等重重要方面权力的行使;
7、、其它依法实施的行政权力。。
第七条公开办事人员姓名名、职务、岗位职责。机关工工作人员办公桌上应统一放置置有本人相片及姓名、职务的的标示牌,在工作时间统一佩佩戴有本人相片及姓名、职务务的胸牌、胸卡。行政执法人人员的相片、姓名及执法证号号要上墙公开。
第八条公开开权力运行程序。对经县推进进行政权力公开透明运行工作作领导小组办公室清理审核后后所行使的所有行政权力,各各单位要逐项登记,编制目录录和单项职责流程图,及时向向社会公开。
第九条公开办办公办事制度。各单位的行政政职能、科室设置及分布、办办公电话;保留的行政许可、、审批事项的办事依据、办理理条件、工作纪律、服务承诺诺、违诺责任追究等;行政处处罚、行政事业性收费的依据据、项目名称、标准、范围等等,均要公开。
第十条公开开办事时限要求。凡法律、法法规、规章已明确办事时限的的,各单位的办事时限要比法法定时限再缩短三分之一以上上;法律、法规、规章没有规规定办事时限的,必须结合工工作实际,明确办结时限,尽尽可能规范审批环节,简化办办事程序,优化办事规则。
所有行政许可权行使单位均要要实行行政许可《受理通知书书》制度。对于符合规定、手手续齐全的,要马上办理;不不能马上办理的要限时办理;;在规定时限没有办结的,要要向管理相对人说明原因。
第十一条实行行政权力公开开透明运行的单位所有公开的的行政许可、审批内容必须具具备以下要素:
办事依据,,即办理事项依据的法律、法法规、文件等;
办事职责,,即部门的职权范围和责任;;
办事条件,即办理时限及及办理要件等;
办事程序,,即提出申请、窗口受理、组组织论证、部门审批等流转过过程;
办事时限,即法律、、法规和规章明确的时限,或或本部门结合部门自身实际制制定的时限;
办事纪律,即即工作人员在办理事项中应遵遵守的纪律及违纪应受的处罚罚;
办事结果,即事项办理理的结果或不能办理的理由;;
服务承诺和对违诺违纪的的监督方式、处理结果等。
第十二条凡进入县政务大厅、、设立办事窗口的单位和部门门,要严格实行限时办结制、、工作无缺位制,推行“一站站式”服务,切实提高工作效效率和服务水平。
第十三条条行政机关履行法定职责所形形成的文件和档案,应当依照照有关规定及时移交县设立的的文件中心和档案机构,并及及时在行政权力公开透明运行行网上公布,供公众查询利用用。
公民、法人和其他组织织要求查询、复制应当公开的的行政权力事项的信息资料的的,相关行政机关应当依照相相关规定提供协助。
第三章章行政权力公开的方式
第十十四条行政权力公开的基本形形式有:
通过公开栏、公开开板、宣传资料和《办事指南南》公开;
利用报刊、
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