农村土地承包调研报告.docVIP

农村土地承包调研报告 根据工作安排，，3月17日，在许爱荣副主主席带领下，县政协经济委员员会对我县农村土地承包经营营权确权登记颁证试点工作进进行了调研。现将情况报告如如下： 县委、县政府府对试点工作高度重视，各地地、各部门支持配合，县农委委集中精力、全力以赴抓落实实。调研组认为，目前我县试试点工作稳步有序推进，探索索出了符合我县实际的工作思思路，总结了一条成熟的技术术方案，培训了一批业务骨干干，积累了重要经验。整体工工作共五个阶段，分别是准备备阶段、实施阶段、颁证阶段段、归档阶段和验收阶段。截截至目前，第一阶段的前期准准备工作基本结束，第二阶段段全县已完成农户基本信息公公示公告12715户，占试试点农户总数的72%，完成成农户两图一表签字确认75595户。 认识还有待提高高。部分乡镇没有把此项工作作列入当前党委、政府工作重重要议事日程上来，少数地方方存在等待、观望和畏难情绪绪。 进展还不平衡。二龙乡乡作为滁州市试点乡工作进展展相对较快，其余乡镇作为县县试点单位，工作进展相对滞滞后。 宣传、培训力度还不不够。部分群众对土地确权登登记颁证工作表示出不知道、、不了解，主动参与积极性不不高，宣传范围局限在乡镇干干部范围内。部分村组干部对对土地确权登记颁证的工作任任务、工作重点、业务流程了了解不够，对土地确权登记颁颁证的相关法律、法规、政策策了解甚少。 经费还欠缺，，软件还待定。影响了工作进进展。 必须树立攻坚克难的的坚定信心 中央要求用5年年时间基本完成确权登记颁证证工作，是统揽改革全局作出出的重大决策，各地各部门必必须坚定不移地完成好。这次次确权比一轮承包、二轮延包包、税费改革的难度都要大，，主要是因为农村土地俏了、、人地矛盾多了。确权是深化化农村改革的前提和基础，既既绕不过去，也拖不下去。如如果做不好，今后的土地流转转、规模经营、新型经营主体体发展、农民财产收入增加等等都会受到制约；如果做不好好，发展现代农业、建设农业业强县等都会受到影响。建议议各乡镇、各有关部门必须高高度重视，彻底摒弃消极等待待的观念，增强担当意识，坚坚定工作信心。 必须把握稳稳步推进的总体原则 开展农农村土地承包经营权确权登记记颁证工作，务必要处理好稳稳定与发展的关系，在确保农农村土地关系稳定、农村社会会秩序稳定的基础上，加快促促进农业农村发展。 一是要要保护农民权益。首先是要保保障农民的民主权利。要充分分发挥村民自治的作用，实行行民主公开，尊重农民意愿，，坚持通过民主协商妥善解决决疑难问题。其次是要保障农农民的土地权益。符合法律政政策规定，农民群众认可，应应当予以确权的，必须不折不不扣地予以确认、登记、颁证证。 二是要及时调处纠纷。。开展确权登记颁证是一个发发现矛盾、解决矛盾、化解纠纠纷的过程。各地务必高度重重视矛盾纠纷调处工作，科学学制定应急预案，做好矛盾分分类排查、风险评估，做到心心中有数、应对有据。 三是是要加强政策引导。土地适度度规模连片，是今后土地经营营的必然趋势。在这次确权登登记颁证工作中，要在依法依依规、尊重农民意愿的前提下下，根据具体情况，可采取确确权确股不确地等办法，为今今后发展适度规模经营打好基基础。 四是要加强成果运用用。要充分运用确权登记颁证证工作的成果，促进土地承包包经营服务和监管。要加快推推进县乡村三级土地流转服务务平台建设；要制定政策措施施，引导土地规范流转，支持持新型农业经营主体发展；要要依据新的地块信息，及时指指导流转双方完善合同，稳定定已经形成的规模经营主体，，保护先进生产力。 必须强强力推进，建立齐抓共促的保保障机制 农村土地承包经营营权确权登记颁证工作政策性性强，要求高、任务重、时间间紧。必须强力推进，确保试试点任务按时完成。一是要完完善领导机制；二是要落实经经费保障；三是要加强考核督督办。建立责任落实和督办考考核机制，层层传导工作压力力，层层强化工作措施，层层层落实责任追究，确保确权登登记颁证工作顺利推进。 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to