农村派出所区域联动警务模式的构想.docVIP

农村派出所区域联动警务模式的构想 农村派出所区域联动警务模式式的构想 在当前社会主义新新农村建设的新形势下，交通通条件逐渐改善，人流物流实实现了大提速，社会治安出现现了一些新的变化，流窜犯罪罪、跨区域作案等犯罪逐步向向农村地区渗透，农村派出所所警力与社会治安形势的变化化不能成正比，农村地区防控控流窜作案及处置群体性突发发事件等方面的能力显得不够够理想。如今年五一期间在县县柳林乡、大庙乡、麻家渡镇镇连续发生流窜诈骗案，作案案人员租车长途行驶，利用农农村地区广阔、人口居住分散散的特点实施诈骗，群众上当当受骗后等反应过来时，作案案人员已逃之夭夭。农村派出出所如何改进现有警务框架，，建立起适应新形势需求且适适合农村现状的警务体制，是是当前警务改革和基层基础工工作深入推进的又一重要课题题。这也是我们要探讨的建立立农村派出所区域联动警务模模式的主要动因。 一、农村村派出所区域联动警务模式的的涵义 ，县公安局在“平安安之夏”专项行动中，宝丰、、麻家渡、溢水、擂鼓派出所所自发开展联巡、联控、联防防、联动的“四联”工作机制制，实施情报信息共享，联巡巡过程中，宝丰派出所民警获获得一个摩托车盗窃团伙的线线索，四个派出所民警立即实实施走访群众工作，收集类似似情报，将四个乡镇的摩托车车被盗信息并联，在县局刑警警大队的统一协调和指挥下，，最终成功破获一起涉及湖北北、陕西两省四县的特大摩托托车盗窃团伙案，抓获作案成成员15人，缴获被盗摩托车车85辆。这是实施农村派出出所区域联动警务模式在服务务侦查破案中的一次有益的尝尝试。 何谓农村派出所区域域联动警务模式，就是在农村村地区按地缘特点，以交通便便利、规模较大的城镇派出所所为中心所，将相邻若干个派派出所互相捆绑，以信息、指指挥、警力、装备一体化为主主要特征，形成合中有散、分分中有合的“联训、联勤、联联战”联动警务模式。区域联联动的目的就是通过相邻派出出所有效配合，充分利用现有有警力资源，减少指挥调度中中间环节，节约时间、节省成成本，提高警力的有效使用效效率和处置效果，从而真正做做到加强农村派出所基层基础础工作，做大做强派出所工作作。 农村派出所区域联动警警务模式的特征主要包括：一一是信息共享。相邻派出所同同处于一个信息流动网络，可可直接沟通实施信息交换，达达到信息采集、传递、处理、、存储、使用、研判一体化，，实现信息情报资源共建共享享；二是指挥统一。在打击违违法犯罪、处置突发性事件及及重特大灾害事故时，区域内内派出所在统一的指挥下，随随时根据实际需要对任务、警警力、装备进行统一调动、调调整和补充，以获得最快捷最最有效的现场处置；三是警力力整合。根据警情特点，适时时对区域内派出所有限警力进进行整合，确保在打击违法犯犯罪、处置重大紧急警情时，，有足够的警力形成规模效应应；四是装备配套。按照“区区域配套投入，装备分散管理理，使用统一调配”的原则，，在各派出所装备一时难以系系统配套到位的情况下，经过过统一调剂，使区域内现有装装备能够有效得到配套组合，，形成最佳战斗效能。 二、、实施农村派出所区域动警务务模式的必要性 当前，制约约农村派出所发展的问题主要要是警力不足、装备不足和地地域分割。 1、警力相对不不足。以县为例，县域面积44800平方公里，现有常住住人口46万，农村派出所警警力在5至7人之间，除城关关派出所有20人外，仅有宝宝丰派出所达到了10人以上上，而辖区人口却有600000多人。同时，县属国家级级贫困县，省级特困县，受政政府财政能力的制约，在短时时间内，靠增加公安编制的办办法来解决警力问题存在较大大困难。在这种情况下，仅有有5名警力的派出所，在执行行打现行、抓逃犯或处置重大大紧急警情任务时，仅靠一个个派出所的警力很难形成警力力规模效应。 2、装备不足足。装备不足再加上整合效率率不高，使有限的资源难以得得到充分利用。近年来虽然装装备现状有了较大的改观，但但装备的配套性、系统性不强强，很难在短期内形成很强的的战斗力。在信息情报资源上上，没有有效的机制整合利用用，交流较少，信息共享难以以实现。此外，在现行考核体体制和奖惩激励机制的制约和和影响下，本位主义思想在派派出所比较普遍，分散的装备备难以配套发挥作用，信息情情报资源共享不畅，警务工作作基本处于单打独斗、各自为为政的现状，使有限的资源难难以充分整合，发挥不了最佳佳的效应。 3、地域分割。。由于农村派出所基本上沿袭袭的是以辖区为界的警务体制制，各派出所所辖区域社会治治安状况不尽相同，如边缘地地区社会治安状况明显好于中中部地区，乡村地区明显好于于城镇地区。由于地域、人口口、发案数量的差别，忙闲不不均是必然现象。在以乡镇为为单元的责任划分下，缺少必必要的联动机制，出于自身利利益考虑和相互间的“政绩””竞争，致使警务工作效率不不高。 这些问题的存在，必必然让我们对