加强农村党风廉政建设调研报告.docVIP

加强农村党风廉政建设调研报告 **街道位于**省**县西南南部，距县城75公里，街道道区域面积3695平方公里里，全街道辖8个行政村，55个居委会，总人口231万万人，农民人均纯收入157770元，辖党支部14个，，其中：农村党支部6个，非非公有制党支部3个，党员3319名。为进一步推动***街道农村党风廉政建设，今今年9-**月，成立以我部部副厅级纪检员肖君华牵头的的联合调研组，采取召开座谈谈会、走访干部群众、调阅台台账资料等方式，对联系点党党风廉政建设的基本情况、工工作进展和存在的问题组织专专题调研。在认真梳理、总结结和分析的基础上，形成了这这份调研报告。 近年来，***街道以加强村组班子建设设、规范“三资”管理为重点点，推行“五三”措施，实现现了民主定事、制度理财、阳阳光运作、信息直通、群众主主体，农村党风廉政建设工作作成效明显，20**年荣获获 “**省农村党风廉政建建设示范点”称号。 1推行行“三务”信息公开，实现““民主定事”。为了让群众更更好了解政府工作、参与政府府决策、监督政府依法行政，，**街道把党务政务财务公公开作为基层党风廉政建设的的重要抓手来抓，通过会议、、广播、编发宣传册、现代远远程教育、廉政直通车等形式式，着力精心打造公开栏推进进党务政务财务公开。该街道道每个村建设了规范化的公开开栏，按党务、村务、财务三三个版块，重点公开与群众切切身利益相关的事项和群众最最关心、社会最敏感、反映最最强烈的问题，涉及计划生育育、合作医疗、直补“一卡通通”，惠农强农资金发放、““三资”台帐及使用情况等880余项内容，较好地保证了了村级重大决策的科学、民主主、公正，保障了村民在新农农村建设中的知情权、参与权权和决策权，受到了群众的普普遍欢迎。 2推行“三级””集中核算，实现“制度理财财”。**街道的村组相对较较富裕，有些村组年收入上百百万，少的也有几十万。该街街道在2002年实行村帐街街道代理后，针对组一级集体体经济收入较多、监管较难的的现实，2004年把组一级级财务也纳入街道会计集中核核算，实行组帐街道代理，组组设报账员，会计由街道经管管站人员兼任，形成了街道、、村、组三级会计集中核算体体系。经几年实践摸索，创新新了组帐街道代理的委托、报报帐、核算新模式，这个模式式类似村帐街道代理，与村帐帐街道代理比较，报帐程序更更严格，组一级报帐，要经村村委核实并加盖村委公章，街街道经管站审核盖章，街道办办分管领导核定盖章，签发““双面印鉴”支票办理取款手手续。账务每季度公开一次，，使得群众明白、干部清白、、群众放心、干部省心，组级级内部矛盾大幅下降。 3推推行“三农”公资交易，实现现“阳光运作”。2010年年，**街道成立了农村集体体资产资源交易中心，制定了了交易制度和交易监管制度。。组织专门人员对各村组集体体资产资源进行全面摸底清查查，对村组资产资源分门别类类、明确权属、初定估价、造造册建档，使群众进一步理清清家底。同时，完善交易机制制，与各村分别签订农村集体体资产资源委托交易代理协议议书，凡交易额在2000元元以上的农村公共资产资源，，如农村公益事业建设招投标标，大宗办公用品采购等，进进入街道公共资产资源交易中中心进行交易，逐步实现了交交易行为“阳光”运行和交易易价格合理定价。 4推行““三个”管理平台，实现“信信息直通”。依托县电子政务务外网，搭建业务平台、监督督管理平台、公开平台三大平平台，进行信息直通。业务平平台即建设规范、完善的管理理信息系统，按照规定的业务务操作流程，按季分村进行网网络审核报账，并按季分村报报送财务报表；监督管理平台台即对三资管理业务流程和业业务数据的动态、实时统计、、汇总分析、预警和监管；公公开平台即运用触摸屏、ldd等现代化展示技术，建立灵灵动、丰富的公开平台。利用用农村“三资”网络监管平台台，积极开展农村“三资”监监管工作，实现村组财务管理理网上审核报账、阳光公开，，实现农村“三资”管理及运运用情况的在线查询、在线分分析、在线监管。 5推行““三统”代理服务，实现“群群众主体”。近年来，**街街道对村组的资金、资产、资资源进行审核造册，取消各村村会计、出纳，取消村组账户户，由县财政部门直接选派工工作人员，在街道设立“三资资”代理服务中心，对所有村村组“三资”进行统一管理，，设立统一银行账户、统一保保管支票和印鉴，按“一村一一帐”进行分户核算管理。在在探索和完善过程中，建立了了“三资”清查备案制度、““三资”集体决策制度、“三三资”预算制度、财务票据““联签会审”制度、经济合同同管理制度、村级集体项目招招投标制度、“三资”审核制制度和“三资”公开制度等八八项制度，确保“三资”代理理取得实效，有效堵塞农村集集体“三资”管理漏洞，减少少了腐败滋生的土壤和条件，，维护了农民群众的切身利益益。 在调研座