加强村干部监督管理的几点思考.docVIP

加强村干部监督管理的几点思考 村干部是党党在农村各项方针政策的最基基层实践者，是团结带领群众众建设社会主义新农村的领头头雁。近年来，我县针对村干干部管理中存在的突出问题，，积极探索有效途径，进一步步加强村干部队伍建设，取得得了较好效果。结合这次村支支两委换届过程中基层反映的的问题，特进行粗略的思考。。 一、原因分析 在换届前前后走访过程中，广大群众对对村干部的反映总体较好，许许多村干部为农村做了大量的的实事、好事，为农村的发展展和社会的稳定作出了巨大的的贡献。在新时期下，部分村村干部也存在作风焕散，干事事缺乏热情、得过且过的现象象，深究其原因，主要有以下下几个方面： 经济待遇低。。农村干部难以管理，工作缺缺乏热情，关键问题在于农村村干部的待遇过低。就以我县县为例，我县农村干部月平均均工资200元，高的3000元，最低的只有150元。。这种偏低的待遇和农村干部部所承担的繁重的工作任务很很不相称，致使村干部岗位缺缺乏吸引力。村干部的工作积积极性调动不起来，许多工作作重心难以下沉到村，工作落落实不到实处。有些村干部笑笑谈：一个月就这么点工资，，连自己抽烟都不够。 政治治待遇没“名份”。村干部属属于基层群众村民自治体系，，不属于国家干部序列，不具具有国家机关工作人员身份。。很多村干部因此产生了工资资待遇低，政治地位低，没““名份”、没干头、没盼头，，干好干坏一个样的消极思想想，工作热情不高、干劲不足足，干部队伍缺乏生机与活力力。 村级经济薄弱。我县大大部分村，由于缺乏地域优势势和产业优势，村内没有企业业，农业收入又不多，村委会会没有经济来源，收入几乎为为零。村委会破旧不堪，很多多村干部为村里办事还要自己己掏钱、贴钱感到困倦，想为为村里办点实事也只能靠政府府扶持，缺资金、条件差，严严重影响了村干部的工作热情情。 村支两委班子不和谐。。在村委会换届选举中，对候候选人资格目前没有严格的条条件限制，也缺乏规范性的制制度，致使个别素质低、品德德差，目的动机不纯的人通过过不正当手段，挤进了村干部部队伍，给村级班子的先进性性造成了十分不利的影响。那那些通过不正当手段进入村支支两委班子的人，一味只为自自己谋私利，不为百姓干好事事、干实事，严重影响和破坏坏了党在人民群众中的形象，，造成了十分不好的影响。 二、对策思考 要改变村干干部组织涣散，做事缺乏热情情的局面，我们认为，要从调调动个体的积极性入手，解决决普遍存在的问题，建立健全全制度，夯实基层组织基础。。 落实经济待遇。目前，我我县村干部工资是由省里配套套，再由县财政统发，但所发发金额较少，加上其他因数，，工资收入远远不能满足农村村干部工作、生活的需要。 1、壮大村级经济。发展村域域经济，增加农民收入，是保保持农村稳定，搞好村干部管管理的关键和核心。村域经济济的多少直接影响了村级管理理活动的难易和村干部工作的的积极性。在改革开放的新形形势下，“村”作为一个基本本经济单位的属性越来越突出出，所以发展集体经济和公益益事业，改变农村滞后面貌是是调动村干部努力积极工作的的关键一环。 2、改革工资资发放模式。目前我县村干部部的工资是有财政预算，在年年底的时候由乡镇统一发给村村委会，再由村委会发到各个个村干部手中。在这种发放的的方式中，存在很多管理上的的漏洞，导致年底的时候，由由于一些村没有完成乡镇布置置的报刊等任务，一些乡镇直直接从村干部的工资中扣除，，由此一些村干部敢怒不敢言言，挫伤了村干部工作的积极极性。建议模仿干部工资发放放的方式，直接由银行按月或或季度统发。 3、结合实际际，落实湘发[20xx]110号文件精神。为了贯彻落落实省委文件精神，我县靖发发[20xx]8号文件规定定，我县村干部配备职数的原原则是：1000人以下的村村3名，1000---200xx人的4人，20xx人人以上的5人。今年全县各乡乡镇村支两委换届的时候，均均严格按照文件精神进行了落落实。但在实际工作中又有出出入。如1000人以下的村村只配备职数3人。在村民委委员会选举过程中存在一种特特殊情况，选上村委的三人不不一定都是党员，也就无法实实现交叉任职，出现了超过职职数的情况。乡镇为了确保工工作的开展，只有在核定工资资的基础上，由村自行解决。。目前全县各乡镇均存在这种种情况，为了充分调动村干部部的积极性，财政在对这种情情况应结合实际进行解决。 4、规范村级财务管理。 村务公开已经成为农村的热点点和难点问题。为了给群众一一个明白，还村干部一个清白白，建议村级集体收入全部纳纳入乡镇财政所设立的村级专专用账户，实行“村财乡管村村用”制度，一村一帐，由乡乡财政所统一管理。严禁村设设立帐外帐、小金库。村所有有支出程序按照怀化市村党组组织工作暂行规定》严格办理理。财务事项发生时，经手人人必须取得有效原始凭证，注注明用途并签字，交村民民主主