公共经济学第二章公共经济主体.pptVIP

⑵私人管理机构一般采用两种形式： 居民社会团体——住户 社区企业促进联合体——厂商 ⑶评价 社区提供公共产品的初衷是节约交易费用，补充政府财政的不足。但问题是能否真正做到自愿性是值得考虑的。如果它变成了具有专制色彩的机构，将影响公共产品提供的效率。另外，私人管理机构替代政府提供某种公共产品，对于被排除消费的人来说，既失去了政府原来提供的公共产品，也无法享受到私人管理机构提供的公共产品。 二、社区提供公共产品的形式 * ⒊自愿供给 自愿者的支付形式——金钱和时间 在美国，沿海和救生艇的服务就是自愿供给，台湾市民自愿小组、义工等组织和个人提供助残、住宅安全等服务 二、社区提供公共产品的形式 * 一、第三部门定义 ⒈定义：第三部门，亦称非营利性组织或非政府公共组织（NGO），指除政府部门和以营利为目的的市场部门（企业）之外的组织或部门。包括志愿团体，社会组织和民间协会。 第五节 公共经济主体之四：第三部门 * ⒉特征：美国学者塞拉蒙指出，非营利组织主要有六项特征。 ⑴正规性——必须具有正式注册的合法身份，同时，还要具有法人资格，即民事责任能力。 ⑵民间性——从组织机构上与政府分离。 ⑶非营利性——不为其拥有者谋求利润。他在一定时期内积累的赢余，不得在组织缔造者之间分配，必须投入组织的宗旨所规定的活动中。 一、第三部门定义 * ⑷自治性——非营利组织要能