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- 2016-11-29 发布于贵州
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安监科学发展观调研报告
安监科学发展观调研报告
如何充分发挥乡镇街安监监站的职能作用
按照开展深深入学习实践科学发展观活动动实施方案的安排,领导班子子成员要带队开展调研,带头头撰写报告的要求,我结合我我局的职能特点,对如何充分分发挥乡镇街安监站的职能作作用进行了深入调研,在以往往掌握基层安监情况的基础上上又进一步进行了调研,实地地走访了部分乡镇。通过与乡乡镇分管领导和安监站有关人人员座谈、查看基础档案材料料、现场检查企业等方式,比比较全面系统的掌握了我区乡乡镇街安全生产工作的运行情情况,调研中,对一些乡镇街街安监机构建设和安监工作存存在的问题所在单位领导提出出了整改意见和建议,促进了了乡镇街机构建设和安全监管管工作的完善和规范,达到了了调研活动的要求。
一、、我区乡镇街安全生产工作的的基本状况
近年来,我区经经济和社会发展十分迅速,企企业投资规模和数量不断增加加,据不完全统计在我区工商商局注册的各类生产经营单位位和经济组织约20xx0家家,其中与部门签定安全生产产责任书的生产型企业达16600余家。安全生产工作涉涉及道路交通、消防安全、危危险化学品、建筑施工等多个个高危行业领域,其中有危险险化学品生产经营单位1455家,非煤矿山企业42家,,冶金企业17家,建筑施工工企业47家,学校235家家,商场市场70家,安全生生产点多、线长、面广,安全全监管任务繁重。
从调研情情况看,我区乡镇街安全生产产工作在经济和社会的迅速发发展过程中呈现出不断加强,,作用越来越突出的基本态势势。20xx年底,经区编办办批准,29个乡镇街均设立立了安监站,去年上半年,所所有乡镇都挂牌成立了安监站站。安监站为副科级,每站设设2—3人,人员均为乡镇自自收自支事业编,统一挂靠在在乡镇企业服务中心。目前,,我区乡镇街共有专兼职安监监干部62人。
领导和组织织机构已经形成。各乡镇均建建立了安委会和安全生产工作作领导小组,由镇长担任安委委会主任,明确行政一把手是是安全生产第一责任人,负责责工业经济工作的副书记或负负责政法工作的副书记任副组组长并具体分管安全生产工作作,镇经委、电管站、工商所所、派出所、卫生所、安监站站、工商所等部门为成员单位位,每季度至少召开一次安全全例会,传达上级要求、分析析安全形势、进行工作部署,,并且针对重点时期、季节性性特点每年开展6-8次安全全生产联合检查。
安全生产产责任意识比较明确。各乡镇镇街尤其是工业企业数量较多多、经济较发达的乡镇街对安安全生产工作重视程度较高,,均制定了乡镇一级负责人安安全生产工作责任制度,遇重重大问题乡镇街一把手亲自过过问、亲自协调解决。同时,,建立了区域内村居和企业安安全生产网络,每个村居都由由治保主任任安全监督员,全全区村居一级共有800余名名安全生产监督员;区域内的的生产型企业也都确定至少一一名安全生产管理人员,在做做好本企业安全工作的同时,,协助乡镇街安监站做好日常常工作。乡镇街对企业落实安安全生产法律法规方面要求较较严,乡镇街安委会每年与辖辖区内企业负责人签订安全责责任书,并经常性地开展宣传传培训教育,企业负责人安全全生产的责任意识不断提高。。
日常监管工作模式已经成成型。我区安监站的基础档案案和基本工作制度已初步建立立起来,如安全生产责任制度度、安全生产委员会工作制度度、事故隐患排查管理制度、、例会制度、安全生产培训教教育制度、检查制度、告诫制制度、重大隐患和重大危险源源管理制度等,并有基本工作作台帐,如安全生产会议台帐帐、检查台帐、生产经营单位位分类明细台帐、培训教育台台帐、特种作业人员台帐、特特种设备台帐、事故管理台帐帐等。各安监站对辖区内企业业都有比较详细的底档,包括括企业类型、生产规模和产品品、负责人姓名、联系方式、、主要工艺和特种设备等,此此次隐患排查登记也主要依据据这些底档。安监站与在控企企业保持着经常性的联系,需需召开安全生产会议、组织宣宣传培训企业能召之即来,日日常检查企业也能够较好的配配合。一般情况下,安监站人人员每月可对辖区内重点企业业检查一次,每季度会同有关关部门联合检查一次,暑期、、冬季以及重要节假日、重要要整治活动期间还要由主要领领导带队进行检查。对检查中中发现的问题,下发由我局印印制的“检查记录”、“隐患患整改通知书”,一般每年安安监站下达的整改通知书在550份左右。总体看,安监站站对辖区企业安全生产发挥了了一定的监管作用。
探索和和形成了一些好的经验和做法法。许多安监站的同志立足安安全监管的最基层,在条件比比较艰苦的情况下充分发挥主主观能动性,创造性地开展安安全生产监管工作,进一步丰丰富了安全监管的内涵。一是是针对区域安全隐患特点制定定安全标准。如崔黄口镇地毯毯行业十分集中,共有各类地地毯生产经营单位200家左左右,其中地毯喷胶工艺环节节易发生火患。崔黄口镇安监监站的两名工作人员都已从事
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