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安监局践行科学发展观调研报告 学习科学学发展观、运用科学的理念抓抓好安全生产工作 坚持科科学发展，构建和谐**。近近年来，**区安全生产监督督管理系统的全体同仁，深刻刻领会科学发展观的内涵，不不断深化安全发展理念，积极极探索安全监管机制，将安全全生产监管体系延伸至村、社社区，全区安全生产形势实现现了稳定好转，连续三年实现现了无较大以上安全事故发生生，生产事故的起数，事故死死亡人数呈逐年下降趋势。 坚持以科学发展观统领安全全生产工作，是实现安全生产产工作跨越发展的思想基石 安全发展观的提出，进一步步丰富和完善了科学发展观的的思想内涵，进一步丰富完善善了科学发展观的深刻内涵及及其理论体系。 安全发展观观的提出，为解决好安全与生生产的矛盾提供了强大的思想想武器。从而克服急功近利、、顾此失彼等行为，通过采取取改进生产工艺、加强监督管管理、整治安全隐患、完善应应急预案等方式，防范减少安安全生产事故的发生。 安全全发展观的确立，为“十一五五”时期乃至今后的安全生产产工作指明了方向。各级政府府将在国家安全生产“十一五五”规划和相关安全生产政策策法规的指导下，结合本地安安全生产的重点和薄弱环节，，进一步制定具体的安全发展展规划，落实更加有力的安全全保障和应对措施，使科学发发展观在安全生产工作中进一一步落到实处。 坚持以科学学发展观统领安全生产工作，，是践行“三个代表”重要思思想的具体体现 安全发展深深刻地反映了经济社会发展的的客观要求，反映了人民群众众的深切期盼,符合广大人民民群众的根本利益，坚持以科科学发展观统领安全生产，是是践行“三个代表”重要思想想的具体体现。 安全发展深深刻体现了“以人为本”的本本质要求。进一步明确了经济济社会为什么要发展、怎样发发展、发展什么？进一步彰显显了“以人为本、关爱生命、、安全发展、科学发展”的执执政理念。因此，安全发展观观符合最广大人民群众的根本本利益，深刻体现了经济社会会发展必须“以人为本”的本本质要求。 安全发展深刻体体现了先进生产力的发展要求求。坚持“安全第一、预防为为主、综合治理”，就必须把把安全生产作为市场准入的必必要条件，淘汰落后的生产力力，关闭质量低劣、技术落后后、污染环境、不具备安全生生产条件的经营企业；必须加加强生产技术、生产工艺的改改造，落实以技防为主的防范范措施和科学的监管机制，提提高安全生产和事故防范水平平。 安全文化深刻体现了先先进文化的前进方向。安全文文化的本质就是安全意识，通通过宣传教育等方式，引导人人民群众树立抓安全以人为本本的“人本观”、“预防观””、“价值观”，不断营造““人人关注安全，人人关爱生生命”的安全文化氛围，构成成了社会主义精神文明建设的的重要内容。 坚持以科学发发展观统领安全生产工作，是是实现安全发展的重要保障 实现安全发展必须树立正确的的安全理念。一要树立以人为为本的理念，始终把立足点和和落脚点放在预防事故和隐患患治理上；二要树立安全发展展的理念，通过创新发展模式式，提高发展质量，化解安全全与生产之间的矛盾；三要树树立安全是最大的政治的理念念，只有从业人员身体健康和和生命安全得到保障，才能充充分激发人们的创造活力和生生活热情，只有重特大事故得得到遏制，社会才能安定有序序；四要树立安全就是效益的的理念。 实现安全发展必须须强化安全责任。一是落实领领导责任；二是落实安全监管管责任；三是落实企业主体责责任。建立一条自上而下、环环环紧扣的“责任链”，形成成纵向到底、横向到边，全员员、全面、全程的安全生产责责任网络。 实现安全发展必必须落实配套政策。一是严格格市场准入。对各类新开办企企业严格按国家相关政策和行行业标准办理登记许可，对生生产产品严格执行安全质量标标准认证，对建筑设施严格按按照“三同时”进行审查验收收。二是推进科技兴安。推广广应用电子、通信、gps系系统等先进科技加强重大危险险源、重大事故隐患、公共聚聚集场所等行业和领域安全监监控；推行安全质量标准化建建设，督促企业加大技改力度度、淘汰落后的生产工艺；推推行安全健康管理体系认证、、风险评估、安全评价。三是是用足经济政策。落实企业安安全经费提取和使用制度，确确保安全隐患治理经费来源；；落实企业安全生产风险抵押押金制度，积极推行高危险行行业雇主责任险和人身以外伤伤害险，减轻事故赔偿成本。。 实现安全发展必须抓住““四大关键”。一是深入开展展隐患治理，强化隐患的动态态监控和及时治理，加强隐患患治理的监督和考核。二是深深入开展专项整治。结合平昌昌县实际，扎实开展水陆交通通、城乡防火、矿山及非煤矿矿山等专项整治，防止和减少少各类安全生产事故发生。三三是健全安全预案体系。制定定完善安全突发公共事件总体体应急预案和各类专项安全事事故预案，建立突发事故应急急指挥中心，加强抢险救援演演练，确保抢险救援工作及时时、