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工业产业集聚发展有关政策暂行规定
工业产业集聚发展有关政策暂行规定
加快工业产业集聚聚发展有关政策暂行规定
为全面贯彻落实科学发展观,,进一步优化产业布局结构,,切实加快我区工业产业集聚聚发展和产业结构调整提升,,特制定如下政策规定:
第一条 产业导向
按照布布局集中、产业集聚、用地集集约的原则,统一规划新区工工业区布局,提高道路、通讯讯、电力、供排水、供气、治治污等基础设施水平。科学合合理布局工业项目,新区工业业区入园企业应按所属产业划划分,原则上进入相应的产业业片区发展,提高产业协作配配套能力。坚持经济效益、生生态效益和社会效益相统一,,以发展高端高质高效产业为为主攻方向,鼓励支持优势企企业整体搬迁至新区工业区发发展,新建项目环境保护、安安全生产、节能降耗等指标应应达到国家和省市区规定的行行业准入条件,并经有资质的的专业评估评审机构认定。投投资强度一般不低于240万万元/亩,容积率一般不低于于10,建筑系数、产出效益益和创造税收等不低于国家和和省市区规定标准。在主要依依靠市场优胜劣汰的同时,运运用行政、法律手段,依法关关闭一批浪费资源、污染环境境、影响生态及水源和不具备备安全生产条件的企业。对于于城市核心区内不符合国家产产业政策和我区发展要求的企企业,区政府将按照“依法拆拆迁,依法补偿”的原则逐步步关停,土地依法收回储备。。
第二条 土地政策
从新区工业区以外整体搬迁至至新区工业区发展的企业,用用地价格按省市确定我区的同同期相应工业地价据实测算。。经有资质的第三方机构评估估符合以下投资标准的,分别别按以下用地价格测算,该用用地价格与省市确定我区的同同期相应工业地价差额用于鼓鼓励企业整体搬迁和新项目建建设,该奖励资金于项目固定定资产投资完成后拨付。具体体地价为:投资形成固定资产产2亿元以上的,按125万万元/亩测算;投资形成固定定资产2亿元以下1亿元以上上的,按135万元/亩测算算;投资形成固定资产1亿元元以下5000万元以上的,,按14万元/亩测算;投资资形成固定资产5000万元元以下或用地面积15亩以下下的,原则上不再单独供地,,按照科学布局、集聚发展原原则统一安排进入规划的标准准厂房区,标准厂房区内企业业自建厂房用地价格按1455万元/亩测算。以上用地价价格均包含新增建设用地有偿偿使用费、征地管理费、耕地地开垦费、耕地占用税和征地地补偿费,不包含契税、挂牌牌交易费和社保基金。建设用用地指标根据项目建设进度需需求分期供给。按照节约集约约利用土地的相关要求,鼓励励企业建设多层厂房或预建多多层厂房基础,多层厂房一般般不低于3层,容积率应达到到12以上。
位于城市核核心区内,且符合国家产业政政策的整体搬迁企业,其城市市核心区内土地由区政府委托托区土地储备交易中心按照市市政府批准我区工业性质相应应用地价格依法收回储备,地地上附属物经专业评估公司评评估后由区土地储备交易中心心据实补偿,相应土地、资产产过户到区公有资产经营公司司名下。城市核心区内原土地地招拍挂出让后,纯收益部分分的30%-50%由区政府府按照“一事一议”原则奖励励搬迁企业,用于鼓励企业整整体搬迁和新项目建设。
第三条 财政政策
从新区区工业区以外整体搬迁至新区区工业区的企业上缴税收形成成的区级财政留成部分,其正正式投产前一年度的基数仍作作为迁出地的财政基数;以后后年度增长部分迁入地和迁出出地按6:4的比例分成。
从新区工业区以外整体搬搬迁至新区工业区,且项目投投资规模达到5000万元以以上的企业,自企业整体搬迁迁投产之日起,第1-3年按按企业实际上缴企业所得税区区级留成形成的地方财政收入入部分等额奖励企业,第4--5年按企业实际上缴企业所所得税区级留成形成的地方财财政收入部分的50%奖励企企业,用于鼓励企业整体搬迁迁和新项目建设。
从新区区工业区以外整体搬迁至新区区工业区标准厂房区自建、租租用或购买标准厂房进行生产产经营,且项目投资规模达到到20xx万元以上的企业,,自企业整体搬迁投产之日起起,第1-2年按企业实际上上缴企业所得税区级留成形成成的地方财政收入部分等额奖奖励企业,第3-4年按企业业实际上缴企业所得税区级留留成形成的地方财政收入部分分的50%奖励企业,用于鼓鼓励企业整体搬迁和新项目建建设。
上述第、款,均需需扣除相关企业原税收基数,,并按现行区镇财政体制有关关规定,由区镇两级共同承担担。
新区工业区以外镇、、街道的招商引资项目进入新新区工业区的,招商企业上缴缴税收形成的区级财政留成部部分按企业坐落地和招商主体体镇、街道6:4的比例分成成。
第四条 基础设施配配套政策
新区工业区的基基础设施建设,必须按照区政政府统一规划要求,由所在镇镇政府或开发区管委会牵头制制定具体建设规划,经区政府府批准后实施。
由区政府府确定的产业集聚区骨干道路路,骨干道路上桥梁及其
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