成立旅游公司整体方案.docVIP

成立旅游公司整体方案 人民政政府拥有自然风光和人文景观观等有形资源和冠名权、特许许经营权、政策等有形、无形形的两大资源，运用市场运作作的办法、经营的手段，把资资源变成旅游发展的资本来运运行。积极引进外资和民间资资本，实现以资源换资金、以以景点换资金、以经营权换资资金，充分挖掘民资民力。形形成旅游线路的重要景区景点点抓过来，对旅游资产进行评评估，国有资产以股份的形式式交由旅游公司经营和管理，，实行灵活的政策鼓励社会融融资和招商引资，以股份的形形式参与旅游公司的经营和管管理。 以此解决资源分割、、职能交叉、管理脱节、运行行阻滞的现行管理体制和运行行模式。 一、公司与政府的的关系 人民政府对公司行使使出资人的权利，主要是： 决定公司的设立，审查批准公公司的公司章程。 委派和更更换公司的董事、监事、财务务总监，任命董事长和监事会会主席，决定其报酬和奖惩；；根据公司董事会提名，考核核审定总经理人选。 审议批批准公司董事会、监事会报告告，年度财务预决算方案，利利润分配方案和弥补亏损方案案。 对公司的分立、合并，，增加或减少注册资本，变更更组织形式、解散或清算做出出决定。 审查公司的经营目目标和重大投资项目，考核国国有资产营运情况，并在严格格考核的基础上决定奖惩。 二、公司与有关部门的关系 公司的资产和财务接受财政局局和国资部门的监督管理；旅旅游业务接受旅游局的行业管管理；风景名胜区建设项目开开发接受建设局、旅游局的规规划管理；人事管理接受委组组织部和人事局的指导；涉及及文化、宗教、林业、农业、、交通、国土资源、安监部门门按照行业管理执行，涉及到到计划、劳动、环保、社会治治安综合治理等事宜，按国家家和有关法规、政策、规定，，接受相关部门的管理和指导导。其他方面事宜，按一般企企业与政府部门的关系处理。。 三、人民政府授权公司管管理的国有资产 人民政府及及政府有关部门投资到内各风风景名胜区形成的国有资产。。 国家有关部门投资到我各各风景名胜区形成并经同意和和授权我管理的国有资产。 政府有关部门过去自办、直管管的旅游性企业和投入的旅游游性国有资产或国有股权。 人民政府拨给公司的资本金金，人民政府授权投资旅游项项目的资金及其形成的国有资资产。 纳入授权管理的国有有资产包括旺业甸国家森林公公园、王爷府博物馆、灵悦寺寺、龙泉寺、马鞍山国家森林林公园。国有资产及相应的国国有股权。通过对上述景区进进行区域界定、资产评估、产产权剥离，完成给予公司的有有关授权手续。 以上级国有有资产和国有股权由人民政府府统一授权公司经营管理，其其资产评估工作和相应的资产产确认、授权手续，可根据公公司的组建实际，分批进行。。 四、公司的主要经营形式式 公司的经营分两个层次，，公司本身只进行资产经营和和投资，其所属全资景区进行行旅游经营、服务及旅游项目目的开发。 公司进行资产经经营的主要内容有： 按照国国家和人民政府的有关规定，，通过资产重组、招商引资、、出让、置换、参股、公司制制改造等方式，发挥现有资产产的最大效益。 进行重大旅旅游项目的投资开发建设和招招商引资。 对与旅游相关的的重要设施进行投资、参股。。 五、公司的责任与权利 公司承担的责任和义务： 1．履行人民政府授权经营国国有资产时规定的各项责任，，保证授权经营国有资产的保保值增值。 2．维护人民政政府作为 3．以全部法人人财产独立承担民事责任。 1．独立占有有和使用人民政府授权经营管管理的财产。 2．经人民政政府批准，对授权经营的财产产进行投资、出让、对外参股股、控股、租赁、抵押等处置置和对全资子公司进行公司制制改造。 3．公司对所属全全资或控股企业享有出资者的的权利，即重大决策权、投资资收益权和经营者选择权。 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to complete various tasks throughout the year.First, pay close attention to research information,