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探索农村财务监督新机制
探索农村财务监督新机制
一、组建新型民主理财小小组,整合农村财务监督工作作力量
该县以民主理财小小组为主体,积极整合农村财财务监督力量。20xx年下下半年,该县通过召开村民大大会或村民代表大会,在全县县各村统一选举产生新的民主主理财小组。
33-4人组成,常年固定不变变,一些理财小组成员由于长长期在外打工,不能正常参加加理财活动;有的理财小组成成员不能坚持原则,甚至被村村干部“收买”。为此,该县县将每个村的民主理财小组成成员扩充至10-15人,形形成成员库。目前,全县2334个村均选举产生了新型民民主理财小组成员库,共有理理财小组成员3060人。
三是规范范理财小组产生程序。新型民民主理财小组成员严格按照《《村民委员会组织法》等法规规要求,层层推选而成。首先先由村民代表联名推荐产生初初步候选人,取前20名,然然后由公安、纪检、农经等部部门核定人员资格条件,最后后由民政部门制定选举办法和和选票,再经村民或村民代表表会议以20%的差额选举产产生,保证民主理财小组成员员产生充分体现民意。民主理理财小组产生后,及时向村民民公布,并报镇纪委和农村经经营管理部门备案。民主理财财小组任期与村委会相同,最最多可连任2届。
针对农村财务管理中违纪违规规易发多发的关键环节,采取取切实有效的监督措施,完善善监督程序,突出监督重点,,提升监督的针对性、实效性性。
一是理财人员动态化化。每次开展理财活动时,由由2名群众代表共同抽签,随随机抽取3-5人作为本次理理财的工作人员,如被抽中人人员因故无法参加,则现场补补抽1人替补。镇纪委、农经经部门现场监督抽签,保证每每次理财人员的不确定,实现现理财人员动态化。
三是理财时时间定期化。由各村在每季度度第一个月上旬确定一天,集集中开展财务监督活动。每年年初,对上年度村集体的资金金、资产和资源状况以及相关关的经济业务进行全面系统的的理财。对重大经济事项和特特殊支出,可根据情况开展专专项理财。
四是印章管理理规范化。在民主理财小组选选举结束后,将理财组印章统统一交至镇纪委密封保管,第第一次理财时由镇纪检办工作作人员现场启封,交由现场理理财人员。每次理财活动结束束后,将民主理财印章装入信信封密封,由参加本次理财活活动的理财小组成员在封口签签章后,交由民主理财小组组组长保管,在下次理财时,核核查密封无误后,当众拆封启启用。
五是财务公开常态态化。民主理财活动结束后55日内,由村会计填写财务公公开方案,详细列出财务计划划、各项收支、债权债务、收收益分配、转移支付资金、专专项资金、“一事一议”筹资资筹劳等财务事项,由村书记记、民主理财小组组长签字,,并加盖村委会及理财小组印印章后,通过村务公开栏或其其他载体进行公示,接受群众众监督。
县纪委会会同有关部门,先后制定出台台《关于进一步加强和规范村村级财务管理工作的意见》、、《关于开展村级新型民主理理财活动的通知》等文件和制制度,着力提升农村财务监督督工作水平。
一是建立业业务培训制度。定期组织对村村监督委员会和民主理财小组组成员进行政策法规和业务知知识培训,培训考核合格
education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to complete various tasks throughout the year.First, pay close attention to research information, efforts to improve decision-making servicesIn accordance with the information reflect the information, promote the work of information leading work requirements, adhere to grasp the team construction, mechanism construction and quantitative as
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