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航空法 一、民航法的概述 1、法国、阿根廷、荷兰航空法专家对航空法的探索与定义。 2、航空法是因航空活动的发生而产生的，调整航空活动过程中引起的对空气空间的管理、对航空器的使用及对航空运输过程所形成的各种法律关系进行规范的国际国内原则和制度。 3、我国第一部民用航空法典—《中华人民共和国民用航空法》于1996年3月1日实施。 4、航空法是我国整个国家法律体系的重要组成部分。 二、民航法的起源 三、民航法的发展 1、1919年，在巴黎和会上，通过了国际上第一部航空法典—《航空管理公约》，也称《1919年巴黎公约》。其明确规定了各国对其领土之上的空间具有完全的和排他的权利。 2、1929年9月，第二次航空私法会议在华沙召开，制定了《统一国际航空运输某些规则的公约》，即《华沙公约》。该公约为统一航空运输凭证和明确航空运输中的承运人责任做出了重要的贡献。 3、1933年，《统一关于飞机对地（水）面第三人造成损害的某些规则的公约》在罗马制定，又称《罗马公约》 4、1944年，在芝加哥会议上，制定了在国际民及航空领域具有宪法性地位的《芝加哥公约》，即《国际民用航空公约》，并设立国际民用航空组织，为联合国的专门机构。 5、国际民用航空组织又陆续在1955年及1971年对华沙公约进行了修正，提高了对旅客的损害赔偿额度，并且着手研究关于在飞机上发生的航空犯罪问题。 国际性民用航空组织： 国际民用航空组织（ICAO—INTERNATIONAL CIVIL AVIATION ORGANIZATION）是负责国际间民用航空事务的国际性组织，是联合国的一个专门机构。该组织是根据1944年12月在美国芝加哥签署的《国际民用航空公约》的有关规定，于1947年4月4日正式成立的，总部设在加拿大的YUL。 国际航空运输协会（IATA—INTERNATIONAL AIR TRANSPORT ASSOCIATION）是由航空公司组成的非政府的国际私人组织，成立于1945年12月18日，总部设在加拿大的YUL。该组织在国际航空运输方面占有重要的地位。 国际民用航空公约： 1）《芝加哥公约》也称《国际民用航空公约》，于1944年12月7日在美国芝加哥签署，同时还有公约所附的两个协定，即《国际航班过境协定》和《国际航空运输协定》。我国政府于1974年2月加入该公约。 2、华沙体制是由《华沙公约》和《海牙公约》等公约和协定组成的一个体系，其中最重要的有《华沙公约》、《海牙公约》以及《蒙特利尔公约》。《华沙公约》全称为《统一国际航空运输某些规则的公约》，是由德、奥等三十个国家于1929年10月12日在波兰的华沙签署的，我国于1958年7月20日加入该公约。 法律 3、关于民用航空安全方面的公约有《东京公约》、《海牙公约》及《蒙特利尔公约》。 中国航空法 全国人大（人大常委会）通过 附有罚则 以《中国民用航空法》为核心 行政法规 国务院审议颁发 约束民航 约束与民航有关的部门 弥补民航总局行业规章的管辖局限 民航专业规章 民航总局颁发 以民航总局局长令的形式 编入中国民用航空规章 在中国民航报上刊登 第三级别 只能约束民航内部 可操作性强 航空人员是指从事民用航空活动的空勤人员和地面人员。 按照我国航空法的规定，航空人员从事民用航空活动，应具备： 业务执照； 取得体检合格证书； 其他条件。 机组的构成。 机长的法律地位及其职责权限。 1、飞行前 对航空器进行必要的检查，如发现有不利于飞行安全因素，如航空器、机场、气象条件不符规定，有权拒绝飞行。 2、飞行中，遇到破坏民用航空器、危及飞行安全、扰乱民用航空器内秩序的行为或遇到特殊情况时，为保证飞行安全，有权采取必要的适当措施或对民用航空器做出处置。 3、发现记住人员不适宜执行飞行任务时，有权提出调整。 4、航空器遇险时，有权采取一切必要的措施，指挥机组人员和航空器其他人员采取抢救措施或组织旅客安全撤离，机组人员未经机长允许不得擅离航空器，机长最后离开航空器。 5、航空器发生事故，应以最快的方法将事故通知民航主管部门。 6、发现其他航空器遇险时，应及时向交通管制单位报告险情并给予合理帮助。 * * *