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药械稽查工作介绍
药械稽查工作介绍
一、稽查工作基本概概况
药械稽查工作是药品监监督管理的重要组成部分,它它是继我们药监部门对药械进进行事前监督的基础上,以行行政处罚手段进行的事后监督督。根据《中华人民共和国药药品管理法》的立法宗旨“加加强药品监督管理,保证药品品质量,保障人体用药安全,,维护人民身体健康和用药的的合法权益。”稽查工作的理理念可概括为二句话、八个字字,即:“打假保真,治劣扶扶优”,其根本目的是为了提提高药品质量,保障人民用药药安全,规范经营秩序,促进进医药产业持续、健康、快速速发展。、稽查工作主要职责责
具体的工作职责主要体现现为三大职能、八项任务:
1、查处职能
①、受理药药品、医疗器械及药用包装材材料违法违规案件的举报和投投诉。
②、负责全省药品、、医疗器械及药用包装材料违违法案件的查处工作。
③、、依法直接查处中、省药品、、医疗器械生产、经营企业及及医疗机构违法案件;国家药药监局等上级部门及领导交办办的案件;全省范围内重大复复杂案件。
2、抽验职能
①、[找文章还是到文秘网网网,更多原创!
]制定全省省药品、医疗器械,药用包装装材料抽验计划。
②、发布布药品、医疗器械、药用包装装材料质量公告。
③、监督督指导全省药品、医疗器械、、药用包装材料抽验工作。
3、监督职能
①、依法对对全省药品、医疗器械、药用用包装材料质量进行监督检查查。
②、监督、指导、协调调、管理全省药品稽查工作。。
、稽查工作面临的形势
稽查工作始终坚持把如何保保障人民群众用药安全,作为为首要职责。通过行政执法的的基本手段,义不容辞地履行行着打击制售假劣药品违法犯犯罪行为神圣使命。近几年来来,通过一系列药械市场的整整顿和治理,药品生产经营秩秩序趋于规范,药品质量明显显提高;也有效遏制和打击了了制售假劣药械的违法犯罪行行为,我省药械的研究、生产产、流通、使用违法案件逐年年在减少。但稽查工作面临的的形势仍依然十分严峻,可以以用八个字概括:“形势严峻峻,任重道远”。套用屈原的的一句话就是“路漫漫其修远远兮,吾将上下而求索”。假假药作为人类的第二大危害,,仅次于毒品。据报道,200xx年全球假劣药品货值约约为80亿美元,各国几乎都都有,发达的资本主义国家也也不例外,但是所占比例甚低低,70以上都在发展中国家家。可以说制售假劣药品违法法犯罪行为世人注目。目前我我国正处在市场经济的初级阶阶段,人们的思想和法制意识识虽在不断增强,但远未达到到惟法是尊的高度法制文明境境界,有意、无意违反法律规规定的制售假劣药品违法行为为屡禁不止,时有发生。尽管管涉及原因有很多方面,其中中最主要的原因有两条,一是是利益驱动,暴利诱惑。由于于药品营销价格悬殊,致使一一些不法分子铤而走险,以假假乱真,以次充好,谋取高额额利润;二是地方保护,干扰扰执法。一些人错误地认为,,社会主义市场经济初级阶段段本身就是不规范、不完善,,只要对发展地方经济有利,,便视而不见,甚至打着发展展经济的幌子干扰行政执法。。随着改革开放的不断深入和和我国加入T,医药产业呈现现“高、精、尖”发展趋势,,假劣药品也随之呈现多元化化,制假售假花样不断翻新,,手段多样化,认真分析这些些制售假劣药品的规律和特点点,我感到可归纳为四个方面面:
1、地点:由城市向农农村扩散。近年来,随着打假假力度的不断加大,一些不法法分子慑于高压,在大城市难难于存身,于是瞄准农村市场场,把窝点转移到农村。因为为目前农村药品市场的力量薄薄弱,群众的防范意识和监督督意识还比较低。
2、范围围:由本区域向外区域延伸。。一些不法之徒利用现代交通通、通讯、邮购等手段,找盲盲区、钻空子,规避打击,如如有的假药生产在东北,包装装在西北,销售在华东,给药药品打假设置了层层障碍。
3、品种:由少品种、小批量量向多种类、大批量发展。880年代中期制售假药大都是是少品种、小批量,然而近年年来,制售假劣药品五花八门门,既有国产的,又有进口的的,既有中成药,又有化学药药,既有品牌产品,又有无名名产品。凡是市场上需求量较较大或广告打的火爆的产品,,都程度不同地存在冒牌产品品。
4、方式:由传统手段段向先进技术演变。随着科学学技术的突飞猛进,不法分子子也顺应时代发展,在制假上上,摒弃了传统落后、粗制滥滥造的做法,而是运用现代科科技,采取先进的技术、设备备和工艺,从药品生产到到包包装,几乎达到了以假乱真的的程度,往往用肉眼很难鉴别别真伪。
除了上述四个特点点外,目前药品制假出现了新新的动向。如一些不法分子钻钻行政部门之间批准权限空子子,将假冒的药品打上不隶属属药品监督部门管理的消字号号、保健食品等,这种现象还还较为普遍。
二、药械行政政处罚的主体及处罚的分类
行政处罚的主体及其它行政政机关
1、主体机关:各级级药品监督管理部门是违法药药品行政处罚的主体机关。《《
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