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关于中国关税政策的研究与探讨 关税是税收发展史上产生时间最早、持续时间最长的税种之一。在古代，统治者在其领地内对流通中的商品征收关税，彼时关税是取得财政收入最直接、简便的手段。随着近代国家的出现，关税的内容和形式继续发展和不断丰富，其对经济的作用已不单纯表现在财政收入效应之上。一般认为关税对经济发展主要有财政、保护和调节三大作用，即关税的财政效应、保护效应和调节效应。关税政策是指一国为保护、促进其国民经济发展，保证国家关税收入，利用关税手段实现一定时期内的经济发展目标而规定的关税准则。 　　我国的关税政策主要包括两个部分：即税种税率的设置和国家鼓励外国投资的减免税政策及产业政策导向。　　第一部分是以我国国民经济的发展水平劳动生产率的高低程度以及国家的产业政策、税收政策为依据，对各种商品确定相应的适用税种、税目、税率、稽征办法及保障实施的相关的政策法规，比较典型的有《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国海关审定进出口完税价格办法》、《关税征管办法》等。　　第二部分是国家对投资领域和投资方式的开放程度，以及相应鼓励外商投资的一系列优惠政策。如，国务院《关于调整进口设备税收政策的通知》、《国务院关于鼓励外商投资的规定》、《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》、《中华人民共和国海关关于对外加工装配业务的管理规定》、《中华人民共和国海关对进料加工进