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关于纺织行业的社会调查报告 为进一步支持农村经济的发展，了解农村个体纺织业的情况，准确掌握个体纺织业的税源，笔者近期对尤溪县个体纺织业进行了调查和测算，具体情况如下： 一、基本情况： 个体纺织业在近几年内迅速发展，呈现以下几个特征： 　 （一）织机数量多，但档次不高 目前个体纺织主要包括棉织和丝织。棉织以织棉布为主，行情相对较好。丝织以织丝布为主，行情不理想，正向棉织转型。经测算，全县棉织机有7000台左右。 织机主要有喷水织机、剑杆织机和普通织机，喷水织机和剑杆织机较为先进，但现有数量不多。 生产的棉布档次不高，大多为普通棉布，一般作为服装衬布或被套等，暂没有色纺等高档布产品。 产品的销售方向主要是广州和浙江、江苏等地。 （二）分布集中，场所简易 纺织户集中分布在西城镇、西滨镇和城关镇，以及原新桥乡（现为新阳镇）和坂面乡、台溪乡。 这些纺织户生产场所主要分两类，一类刚兴起的小户，织机在40台或80台左右，采取家庭作坊式，利用现有住房或在房前建一个简易棚，作为生产场所。另一类规模较大，织机在80台以上，生产场所一般是充分利用原闲置的学校、厂房、仓库或村部等。 　 （三）规模小，负债经营 　 在县政府全民经商的动员下，个体纺织业在近几年发展迅速，但规模不大，一户织机台数一般在40台至80台之间，大量的纺织户是40台或80台，采取合伙经营或联合经营，超过80台的纺织户很少。 纺织户资金来源有两类，一类是通过民间借贷或向银行贷款，这类纺织户占总数的70%-80%，主要是刚兴起的小户。另一类过去经营中的资本积累，即利用积累的资本扩大再生产或改行经营纺织业的，他们织机一般在80台以上。 （四）用电多，为农增收 经过测算，每台织机日用电18度左右，全县织机日用电量120万度，年用电在43200万度，占全县年总用电的15%。 全县个体纺织户仅购买织机就投入资金将近伍亿多元，增加就业岗位5000多个（一般4台织机需1 名纺织工，另需保全工等），全年增加农民收入6亿多元（主要是工人的工资和业主的利润）。 但纺织户的经营不甚规范，依法办理工商、税务证照的甚少。 二、税负测算： （一）经营情况测算： 1、对进销户的测算（以剑杆织机为例） 进销是指纺织户自已购进棉纱，纺织成棉布后再销售。 一米布的生产成本、利润测算如下： 项 目 金 额 原 料( 棉 纱 ) 7.77元 费 用： 1 浆纱费 0.45元 2 电 费 0.25元 3 工人工资 0.25至0.27元 4 保全工工资 0.10元 5 维修费 0.03元 6 传送费 0.06元 7 伙食费 0.02元 8 运输费 0.05元 9 修布费 0.05元 10 机械折旧 0.14元 成本费用合计 9.19元 销售价格 9.8至10.3元 应交税费 0.75元 毛利润 -0.14至0.34元 　 2、对加工户的测算（以普通织机为例） 加工是指纺织户只负责加工，棉纱的购进和棉布的销售均由委托方负责，委托方一般是规模较大的纺织户。 加工一米布的费用、利润核算如下： 项 目 金 额 费 用： 1 电 费 0.25元 2 工人工资 0.25至0.27元 3 维修保全费 0.10元 4 传送费 0.06元 5 运输费 0.02元 6 机械折旧 0.08元 费用合计 0.78元 应交税费 0.08元 加工收入 1.0元 毛利润 0.14元 （二）纳税能力测算 1、单台织机应纳增值税测算 进销型。一台织机月销售收入15000元左右，依法应缴纳增值税825元，全年应纳增值税9900元。 加工型。一台织布机月加工收入1500元，依法应缴纳增值税82.5元，全年应纳增值税1000元。 2、全年应纳税增值税额测算 经调查和测算，从事生产和加工的织机各占总数的50%。进销户全年应征增值税3465万，加工户全年应征增值税346万，全县纺织户全年 应纳增值税在3800万左右。 3、税后利润测算 从事进销的纺织户纳税后，税后利润十分有限。在生产淡季，销售价格低，或管理不到位，或是借款经营的，很可能是亏损经营。加工户纳税后一般不会亏损，但利润额很低。 三、整治难点： 国税机关曾于94年、96年和98年对纺织户进行了三次大规模的整治。特别是98年的联合整治，由县政府组织工商、国税、地税、镇政府等进行了清理，但由于多方面的原因，三次整治收效甚微。 对纺织户整治的难点主要表现在以下四点： （一）纺织户规模小数量多 全县纺织户数量众多，涉及多个乡镇，分布在农村，给税收征管造成很大的难度。以郊区分局为例，全分局辖区内纺织有70余户、4700余台织机，而分局仅有17人，且还有其他大量的工作，所以仅仅依靠税务