2012房地產市场调控制与住房政策讲座提纲.docVIP

我国城镇住房制度和房地产市场调控政策 三条主线： 1、国家的住房制度是如何变化的； 2、老百姓的住房问题是如何解决的； 3、房地产开发企业是如何发展的。 主要内容： 1、房地产开发企业住房供应垄断地位的取得：国发【2003】18号，建住房【2006】196号，《房地产开发企业资质管理规定》； 2、房地产开发企业住房供应垄断地位的巩固： 3、国家的房地产市场调控政策从未撼动过开发企业的垄断地位； 4、只要房地产开发企业拥有这个垄断地位，开发企业作为一个整体就可以获得巨额利润，实现对其他行业和城市居民的财富剥夺； 5、我国城市居民住房难的根本原因在于住宅供应的市场化不彻底。相应地，解决我国城市居民住房难的根本途径在于住房供应主体的完全市场化、多元化，国家对集资合作住宅给予政策扶持。 从住房供应的发展看经历了“国家垄断住房供应，国家定价”——“放开住房供应权，国家对大多数居民住房按照成本加合理利润进行定价；对最低收入家庭提供廉租住房；对高收入家庭由市场提供商品住房”——“开发商垄断住房供应权，开发商定价”的发展历程。 目前的形势是，房价继续上涨就会使老百姓解决住房问题更加困难，房价下降会使银行的贷款风险增加。那么，使房价软着陆的唯一办法是放开住房供应权，取消开发商的独家垄断。 一、中国住房制度历史与现