招投标法实施条例完整.ppt

（4）审计监督 国家审计机关依照《审计法》对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支审计监督。 审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益，依法进行审计监督。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 在招标投标活动中的监督内容 1）行政监督-----招标程序的合法性 招标结果的公平性 招标投诉的成本和效率 2）行政监察-----监察机关依法对与招标投标活动有关的行政监察对象实施监察。 3）纪律检查-----中国共产党纪律检查委员会对党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体，违反政府采购和招投标法律、法规的，追究主要责任党员和其他直接责任党员的责任。 4）审计监督---对招标采购项目的财务决算进行审计。 行政监督—主动行为，司法监督—被动行为 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、招标代理机构的管理 (1) 招标代理机构资格认定 (2) 职业资格 (3) 招标代理行为 (4) 代理合同及收费 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （1）第十一条[招标代理机构资格认定] 招标代理机构的资格依照法律和国务院的规定由有关部门认定。 国务院住房城乡建设、商务、发展改革、工业和信息化等部门，按照规定的职责分工对招标代理机构依法实施监督管理。 资格认定主体：按照国务院34号文分工 资格认定条件：相关业绩；信用状况；从业人员素质 其他条件 （2）第十二条[职业资格]（略） Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （3）第十三条[招标代理行为] 　　招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。 招标代理机构代理招标业务，应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。 招标代理机构不得涂改、出租、出借、转让资格证书。 （第一款：权力来源和限制以及禁止不当限制； 第二、三款：依法代理；三个不得，体现公平、公正） Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （4）第十四条[代理合同及收费] 　　招标人应当与被委托的招标代理机构签订书面委托合同，合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。 本条是招标委托行为的规范要求，是对法律条款的细化和完善；依据《合同法》的要求签订书面合同保护了双方合法以及第三方的合法权益。 同时针对选择招标代理机构出现的不公平不公正现象，明确规定收费应当符合国家有关规定。依据《价格法》的有关条款，招标代理服务费属于政府指导价，违法应当追究责任。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3、招标投标违法行为的认定 （1）不得限制和排斥投标人行为（32条） （2）投标人串通投标（第39条）　 （3）串通投标的认定（第40条） （4）招标人与投标人的串通投标（41条） （5）以他人名义投标或弄虚作（42） Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （