首都特色的流动人口聚居区合作治理研.docVIP

首都特色的流动人口聚居区合作治理研究 冯晓英( 北京作为国家首都，其流动人口政策取向有着风向标作用，从而倍受社会各界，特别是新闻媒体的关注。2009年以来，伴随着北京“城中村”改造的大规模推进，以及与之相关的“蚁族”、“封村”、“一夜暴富”等社会现象的不断曝光，“城乡结合部”这个原本只与环境脏乱差相关的地区，一下子成为社会关注的“焦点”，引发了学界新一轮的研究高潮。 众所周知，城乡结合部是流动人口高度聚集之地，“城中村”改造对流动人口聚居区究竟会产生何种影响？面临搬迁的原有生活在流动人口聚居区的人们，以及仍然维持现状的流动人口聚居区应该如何应对政府主导下的这次乡村社会变革？这亟需社会科学研究工作者在深入调查研究的基础上，提出可供政府决策参考的对策思路。 城乡结合部一直是我们多年关注和研究的课题。自2006年9月本课题正式立项以来，课题组做了大量深入细致的调查研究工作。期间，随着城乡结合部社会环境的发展变化，课题组不断调整研究重点和思路，特别是2009年以来，配合市政府的“城乡结合部综合配套改革试验点”工程，我们不仅对北坞村、大望京村2个试点模式做了深入调查，同时也对纳入2010年改造计划的唐家岭、肖家河，以及尚未进入改造名单的石景山区雍王府村、昌平区东小口镇兰各庄村等做了深入访谈，并与市有关职能部门和相关区、乡镇政府就“城中村”改造政策进行了多次交流。 我们的调查研究分六个层次