土地出让金管理系统整体解决方返案-v1.1.docVIP

土地出让金管理系统整体解决方案V1.1 一、研发背景 改进政府土地出让金管理制度和加强政府土地收益资金管理，既是政府部门面临的重要课题，也是社会各界普遍关注的问题。 2012年全国国有土地有偿出让收入是29397亿，同比前年增长106.2%。财政部部长谢旭人认为，由于城镇化带来的土地供应规模大幅度提高；土地招拍挂出让的比重上升；全国地价总体水平上升；征管政策的调整以及对土地收入管理的加强是我国土地出让金翻番的主要原因。 市场化的、科学合理的地价是经营土地收益可持续的和最大化的前提条件。与此同时，伴随政府土地收益规模不断增大，现行制度安排的自身缺陷及其引发的各方利益矛盾逐渐显现，如土地租、税、费之间关系混乱，地方政府对土地出让收益的片面追求，政府代际之间土地收益分配关系难以理顺，政府土地收益的流失与管理失范等。 二、应用价值 在土地公有制和社会主义市场经济的制度环境下，进行政府土地收益制度研究有重要的理论和现实意义。该土地出让金管理系统有利于深化对政府土地收益性质的认识、合理处理土地收益各方的利益关系；有利于实施对政府土地收益的规范管理和构建公共财政框架之下的规范的政府土地收益制度与管理体系。 三、功能流程图 环球软件充分考虑到土地出让金管理工作在当前所要实现的功能及未来发展的需求，通过现有的网络互连通信技术，将财政管理部门、行政事业单位和社会团体、代理银行有机的