乡镇五保供养工作评分细则.doc

乡镇农村五保供养工作评分细则 类别 考评内容 记分 计分办法 检查方式 得分 领导重视（12分） 1、乡（镇）党委政府定期研究五保供养工作，一年不少于4次。 2 欠一次扣0.5分。 查看会议记录 2、7月份完成敬老院事业单位法人登记。 4 未按时完成扣4分。 看事业单位法人证书 3、及时足额拨付五保对象医疗救助资金和敬老院工作人员工资、运转经费。 2 未及时足额拨付五保对象医疗救助资金和敬老院工作人员工资、运转经费的扣2分 查看账目、抽查五保对象 4、7月底前完成敬老院工作人员选聘工作，规范聘用手续，配备比例不低于10:1。 4 未如期完成选聘工作扣3分，聘用手续不规范扣1分。 查阅相关手续和资料。 供养保障（24分） 1、按标施保。分散供养标准不低于2000元/人·年，集中供养标准不低于3600元/人·年，集中供养对象零用钱不少于40元/月。 4 供养标准未达标扣3分；零用钱未按要求发放扣1分 查看账目协查五保对象。 2、居住条件明显改善。加大对五保无房户、危房户的帮扶力度，及时进行维修或改建，确保五保户无危房户、无房户；加强敬老院的建设和管理，达到设施齐全、功能完善、环境优美。 4 有1户五保危房户或无房户扣1分；居住条件、敬老院环境无明显改善的扣2分。 走访调查、实地查看 3、基本医疗得到保障。五保对象按每人每年不低于400元由县民政局安排门诊医疗救助费，乡（镇）应及时足额发放到位；在乡镇卫生院、县人民医院住院，基本医疗费用实行全减免，确保五保对象有病得到及时医治；敬老院设有医务室或在当地医院有联系点。 8 未按要求及时足额发放门诊医疗救助费，扣2分；基本医疗费用未实行全减免，扣2分；五保对象有病不能及时医治的1人次扣0.5分；未设医务室或联系点，扣2分。 查阅资料、走访调查 4、保障五保对象中适龄对象接受义务教育所需的基本费用。敬老院给供养对象每人每年添置不少于一套夏装和一套冬装，保证不受冻，衣着干净、整洁。 4 义务教育期间内的对象因交不起费用辍学，1人次扣1分；少一套衣裤或有受冻现象的扣1分。 查阅资料、走访调查 5、五保对象去世后，协助村、组做好丧葬事宜，按1200元/年标准及时发放丧葬费；移风易俗，殡葬文明。 4 未及时发放丧葬费，扣1分；因工作不到位，不能妥善处理丧葬事宜，造成负面影响的扣2分；丧葬不文明，扣1分。 查阅资料、走访调查 制度保障（22分） 1、五保对象申报、审核、审批程序规范；建立并完善敬老院安全、财务、入住对象外出管理及卫生、医疗、值班、院务公开、工作人员岗位职责等各项内部管理制度。 6 未制定五保供养工作管理制度的，少1项扣0.5分；申报、审核、审批程序不规范、资料不齐全，扣2分。 查阅资料、走访调查 2、完善五保对象供养服务协议。实行分散供养的五保对象，乡镇人民政府和村委会签订供养服务协议；实行集中供养的五保对象，乡镇人民政府与敬老院签订供养服务协议，同时，敬老院还应与村委会、入住对象签订供养服务协议。 3 乡镇人民政府与村委会未签订分散供养服务协议，扣1分；乡镇人民政府未与敬老院签订集中供养服务协议，扣1分；敬老院未与村委会、入住对象签订集中供养服务协议，扣1分。 查阅资料、走访调查 3、乡镇人民政府建立责任追究制度和定期督查制度。乡镇每月至少对敬老院进行一次检查。 3 未建立责任追究制度或定期督查制度，各扣0.5分；未按要求检查，少一次扣2分。 查阅资料和检查记录、走访调查 4、五保供养档案管理规范。乡镇建立五保对象档案，实行一人一档，档案资料齐备。 2 未实行一人一档，扣1分；档案资料不齐备，扣1分。 实地查看 5、五保供养资金按季实行社会化发放，不瞒报、虚报五保对象医疗救助资金要记账，不得截留和扣发，及时足额发放。 4 有瞒报、虚报多领取五保供养金的1次扣2分；未按要求发放，扣2分。 查阅资料、抽查五保对象 6、建立敬老院工作人员季度培训制度，加强工作人员业务培训。 2 未按要求建立培训制度，扣1分；未对工作人员培训，扣1分。 查阅资料、实地查看 7、乡镇人民政府建立敬老院安全保障制度和应急预案。 2 无完全保障制度的扣1分，无应急预案的扣1分 查阅资料、走访调查 敬老院管理（22分） 1、乡镇敬老院、村级“五保之家”床位利用率达95%以上。 10 床位利用率达不到，扣10分。 实地查看 2、落实敬老院财务管理制度，敬老院财务单独核算，专户专账。有院务公示栏，及时公布敬老院收支等情况。 4 敬老院未实行单独核算，扣1分；财务未建专户专账，扣1分；未设置院务公示栏，扣1分；未及时公布收支情况等，扣1分。 查看帐目、实地查看 3、民主管理。敬老院成立5-7人组成的院务管理委员会