吉安县地震m应急预案.docVIP

吉安县地震应急预案 1 总则 1.1 编制目的 使地震应急能有协调、有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《江西省地震应急预案》、《吉安市地震应急预案》以及《吉安县突发公共事件总体应急预案》制订本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于我县处置地震灾害事件的应急活动。 1.4 工作原则 立即响应，自行启动的原则：县内地震灾害事件发生后，县、乡两级应急委员会立即自动按照相应预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。 统一领导，分级负责；部门分工，协同行动的原则：县应急委员会是处置本行政区域一般地震灾害事件的主体，县地震灾害应急指挥部组织实施地震应急工作。同时，报上级地震应急委员会。县政府有关部门和单位按照职责分工密切配合、信息共享、资源互通、协同行动。 依靠军民，依靠科技的原则：地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进技术手段。 2 组织指挥体系与职责 2.1 地震应急组织机构与职责 2.1.1 县地震灾害应急指挥部 县内发生一般地震灾害事件后，县防震减灾工作领导小组转为县地震灾害应急指挥部，在上级地震灾害应急指挥部的领导和指挥下，协调组织本区域内的地震应急与救灾工作。县地震灾害应急指挥部组成如下： 总 指 挥：县政府分管县长 副总指挥：县科技局主要负责人 县武装部负责人 县发改委负责人 县民政局负责人 县公安局负责人 县武警中队负责人 成员：县人武部、县武警中队、县公安局、县民政局、县财政局、县发改委、县经贸委、县科技局、县国土资源局、县规划建设局、县交通局、县电信局、县水利局、县卫生局、县教育局、县广播电视局、县食品药品监管局、县安全生产监督局、县环保局、县气象局、县粮食局、县人寿保险公司、县人民保险公司等有关部门和单位负责同志。县地震灾害应急指挥部组成如下图： 县地震灾害应急指挥部主要职责是统一组织领导，指挥和协调地震应急与救灾工作，具体内容如下： （1） 根据地震趋势意见，确定应急工作方案。 （2） 部署和组织县人民政府有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急救援。 （3） 协调县武装部、县武警中队迅速组织指挥部队参加抢险救灾。 （4） 必要时，向吉安市人民政府提出跨市紧急应急措施以及干线交通管制或者封锁海关等紧急应急措施的建议。 （5） 视情况请示国务院、江西省人民政府、吉安市人民政府启动国家、省、市地震应急预案，并接受上级抗震指挥部的领导。 （6） 视灾情请求上级地震部门派出工作组给予援助。 （7） 承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。 县地震灾害应急指挥部办公室设在县科技局。办公室主任由县科技局长担任，办公室成员为指挥部成员单位的联络员。指挥部办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、新闻宣传、条件保障等工作组。 县地震灾害应急指挥部办公室主要职责是：汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；拟定抗震救灾方案，提出具体措施建议；贯彻和传达上级地震灾害应急指挥部和本级地震灾害应急指挥部的指示和部署，协调县地震灾害应急指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实，协调各救援队伍的救援行动；掌握震情监视和分析会商情况；拟定新闻工作方案，指导抗震救灾宣传，组织信息发布会，审核有关新闻稿；起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担县地震灾害应急指挥部日常事务和交办的其他工作。 县地震灾害应急指挥部各成员单位职责如下： 县人武部：与县武警中队共同组织指挥部队紧急赶赴灾区，抢救被压埋人员，进行工程抢险。 县武警中队：负责加强对党政机关、要害部门、金融单位、救济物质集散地、储备仓库等重要目标的警戒；与县人武部共同组织指挥部队赶赴灾区，抢救被压埋人员，进行工程抢险。 县发展与改革委员会：负责组织开展应急物质能力资源状况调查，建立应急保障数据库；协调包括医药、油料、钢材等应急物质的储存、调拨和紧急供应；协调、监督各级电网企业被破坏的电力设施和电力调度通信系统功能恢复等；督导和协调灾区易于发生次生灾害的地区、行业和设施所采取的紧急处置；负责了解地震灾区的通信状况；组织、协调电信运营企业派出人员进行维护和抢修，尽快恢复受到破坏的通信设施，保证抗震救灾通信畅通。 县经贸委：负责组织做好灾民方便食品、纯净水等生活必需品的应急生产、征购和调运；协调灾区所需的药品、医疗器械的紧急调用。 县教育局：负责组织灾区学生紧急疏散，做好学生安全避险工作。 县科技局：组织地震应急处置技术装备的安装和使用