横峰县建设敬老院可行性分析报告.doc

横峰县敬老院敬老院项目可行性分析报告 第一章 总 论 1.1工程概况 工程名称：横峰县敬老院 建设单位：横峰县民政局 项目负责人：汪水良 拟建地点：横峰县城阳大道，占地46亩。 建设年限：2009—2010年 1.2 编制依据及主要资料 1.2.1横峰县人民政府有关建设横峰县敬老院的相关决定。 1.2.2横峰县敬老院现状及改造规划资料。 1.3 项目背景及必要性 1.3.1 项目背景 横峰县基本情况 横峰于明嘉靖39年（公元1560年）建县，原名“兴安”，位于江西省 东北部，地处闽、浙、皖、赣四省要冲，距上饶市35公里，距省城南昌210公里，距上海624 公里。全县国土总面积 655平方公里，现辖6乡2镇1办事处，岑阳镇是全县政治、经济、文化中心 ，镇区面积84.4平方公里。全县耕地12.1万 亩，林业用地62万亩，大体是“七山半水二分田，半分道路与庄园”的格局。全县现有总人口21万，现有贫困人口10120人，低收入人口23000人， 2001年 被列为国家扶贫重点县。横峰是著名的老区县，第二次国内革命战争时期，方志敏、黄道 、邵式平等革命先驱曾在这里领导过叱咤风云的革命斗争，创建了闽浙（皖）赣革命根据地，在如火如荼的革命战争中，横峰6万人民就有2万儿女参军参战，为中国革命的胜利做出了重大牺牲和杰出贡献。目前，闽浙（皖）赣省委、省苏维埃政府、省军区等旧址保存完好，被列为全国爱国主义教育基地，是宝贵的红色资源。(??? ??横峰有着得天独厚的资源和交通优势。一是自然资源丰富。地下矿藏种类繁多，享有“地下宝库”之誉。已探明的矿种有煤、钽、铌、钨、锡、铅、锌等20多种。稀有金属钽铌储量位居“亚洲第一”，具有较高的开发价值。原煤储量约4000万吨，居上饶全市之冠。在有林山地中，油茶林面积达24万亩，有“绿色油库”之称，是江西省重点商品油基地之一。二是交通十分便利。浙赣电气化铁路横贯东西，横(横峰)南(南平)铁路在县城接轨，320国道、上(饶)德(兴)公路和梨温高速公路穿境而过，南来北往十分便利。三是“葛、猪、菜、油茶”已成为四大农业支柱产业。横峰因盛产药食两用珍品——葛，而被誉为“中国葛之乡”、“葛之源 ”，葛根资源十分丰富，通过抓龙头、建基地、拓市场等举措，具有横峰特色的葛业开发已初具规模，全县葛根种植面积达4.5万亩，开发的“葛源”牌葛露饮料、“葛佬凉茶”、纯葛粉等已批量生产，市场拓展很快，市场前景十分看好。四是兴安工业园区发展态势强劲。现已培育形成了农业产业、锁业、纺器业、铜材加工业、服装加工业等五大支柱产业，进一步延伸了产业链，吸引了更多的规模企业向园区集聚，尤其是园区成长中的 “锁业马赛克”受到了省委书记孟建柱同志的肯定。现已有入园企业83家，总投资19.28亿元，其中投资1000万以上的企业70余家，正式投产36家。 横峰于明嘉靖39年（公元1560年）建县，原名“兴安”，位于江西省 东北部，地处闽、浙、皖、赣四省要冲，距上饶市35公里，距省城南昌210公里，距上海624 公里。全县国土总面积 655平方公里，现辖6乡2镇1办事处，岑阳镇是全县政治、经济、文化中心 ，镇区面积84.4平方公里。全县耕地12.1万 亩，林业用地62万亩，大体是“七山半水二分田，半分道路与庄园”的格局。全县现有总人口21万，现有贫困人口10120人，低收入人口23000人， 2001年 被列为国家扶贫重点县。横峰是著名的老区县，第二次国内革命战争时期，方志敏、黄道 、邵式平等革命先驱曾在这里领导过叱咤风云的革命斗争，创建了闽浙（皖）赣革命根据地，在如火如荼的革命战争中，横峰6万人民就有2万儿女参军参战，为中国革命的胜利做出了重大牺牲和杰出贡献。目前，闽浙（皖）赣省委、省苏维埃政府、省军区等旧址保存完好，被列为全国爱国主义教育基地，是宝贵的红色资源。 一、2008年工作回顾 ??? 过去的一年，是横峰极不寻常、极不平凡的一年。一年来，我们经历了低温冰雪灾害和全球金融危机的双重考验，全县人民在市委、市政府和县委的正确领导下，迎难而上，锐意创新，做大总量、做优质量、做旺人气、做好项目，全县经济社会发展取得了新的成绩。 ??? 一是经济总量和质量实现新提升。全年完成生产总值30.8亿元，同比增长15.5%，增速再居全市第一，并首次摆脱全市末位的格局，占全市比重达4.92%，较上年提高1.3个百分点；城镇以上固定资产投资完成15.6亿元，同比增长56.2%；全社会消费品零售总额9.8亿元，同比增长21.11%；财政总收入3.85亿元，同比增长87.9%，增速再居全省第一，占全市比重达5.67%，较上年提高1.96个百分点，财政总量跃升至全市第7位、全省第46位，较上年分别前移5位和24位，改变了长期以来在省市排位靠后的格局。