伊犁州博州住房和城鄉建设工作调研报告.docVIP

伊犁州、博州住房和城乡建设工作调研报告 发布日期:2010-08-17 已经阅读[379]次 来源:--自治区住房和城乡建设厅办公室 （第七调研组） 根据厅《关于开展自治区住房和城乡建设工作调研的通知》（新建传〔2010〕15号），以下简称《调研通知》要求，我组（李礼平、陈亮、白燕）于2010年5月6日－12日对伊犁州、博州开展了工作调研。此次调研工作得到了两州各级党委和政府的高度重视，体现了各级党委和政府把民生工程和城乡建设放在首位，各地住房和城乡建设工作都不同程度的取到了明显成效，调研工作达到了预期的目的。现将具体调研情况汇报如下： 一、党委、政府高度重视，住房和城乡建设工作成效显著 两州在各级党委、政府的高度重视下，住房和城乡建设工作按照自治区建设工作会议精神，有计划有步骤地进行。保障性住房建设和棚户区改造、城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程、房地产市场运行、建设领域节能减排工作、城乡规划工作、城镇基础设施建设、党风廉政建设、精神文明建设等八个方面的工作内容均得到了全面贯彻落实。特别是在民生工程方面，两州工作扎实、有序，成效显著。通过此次调研和现场查看掌握及了解的情况，两州住房和城乡建设工作得到领导高度重视，方法得当，措施有力，各县市城乡建设面貌有了较大的改观。体会最深的是博州党委、政府对住房和城乡建设工作非常重视，特别是从城乡规划工作着手，抓好全州城乡建设工作。博州专门成立由州党委、政府一把手挂帅的城乡规划领导小组，全面抓实规划工作。为此，博州住房和城乡建设工作成绩更为突出，城乡环境、道路、景观面貌得到全面体现，各项工作有条不紊的落到实处，进一步促进了住房和城乡建设事业又好又快发展。 二、保障性住房建设和棚户区改造工作全面展开 （一）保障性住房建设方面 伊犁州廉租住房实物配租和租赁补贴发放除察布查尔县尚未达到城市低保家庭廉租住房实物覆盖率100%以外，其他各县市全部达到了100%的覆盖面。租廉住房建设任务分解有序，州政府与自治区人民政府签订了《伊犁州直城市住房保障工作目标责任书》，立争完成今年新建廉租住房3817套，其中申请中央预算内投资2793套，棚户区改造新增廉租住房1024套。2010年1月14日各县市政府领导分别与州政府领导签订了《2010年城市住房保障工作目标责任书》，责任书中明确了工作目标和具体措施等内容。目前，各县市已基本完成了项目选址规划设计和用地审批工作，伊宁市、尼勒克县、巩留县、新源县新建和续建项目已相继开工，开工总套数为2707套，建筑面积133615㎡，其中廉租住房新建（含配建）项目874套，建筑面积42826㎡，续建廉租住房1833套，建筑面积89817 ㎡，占已开工项目总套数的23％。用于廉租住房建设资金共计11880万元，其中新建廉租住房新增中央投资预算内资金6925万元已到位，州政府研究决定从住房公积金增值收益中提取800万元，各县市人民政府预算资金4155万元。 博州低收入家庭共有4457户，其中低保家庭有1622户，截止2009年底，全州累计开工建设廉租住房2076套，完成投资额1.12亿元，累计发放租赁住房补贴2654户，廉租住房保障范围扩大到了住房困难的低收入家庭。2010年计划开工建设廉租住房1555套，其中2009年已开工建设，但未列入中央预算内投资补助计划698套，2010年新建857套，投资概算11.66亿元。目前，各县市廉租住房续建项目已进场施工。 在具体落实廉租住房建设工作方面：一是精心选址。将选址全部选在基础设施完善、公共交通便利的区域，在普通商品房开发项目中配建、相对集中建设，以及同危旧房改造相结合进行廉租住房建设，几种方式既解决了低收入家庭的住房困难问题，又降低了出行成本。特别是对牧民居住的问题，采取了低保与廉租、抗震安居、农村建设相结合。既改善了居住环境，又解决了子女上学不稳定的问题；既提高了培育牲畜的繁植成活率，又解放了一部分劳动力，搞活了副业，农牧民家庭收入得到了较大提高，也丰富了文化生活；既节约了开支，又提高了家庭收入，生活水平得到进一步提高和改善。二是科学设计。在设计过程中既严格按照规定执行，又考虑少数民族居住习惯和部分家庭人口多的实际，设计多种户型供住户选择；既满足了不同家庭的居住需要，又体现了以人为本的原则。三是公平分配。严格执行各项管理制度，坚持阳光操作，使廉租住房分配和管理工作真正做到公开、公平、公正。在具体执行中，优先安排老、弱、病、残、孤等特殊群体，得到了保障对象和社会各届的一致好评。四是适当补助。对一些病、残、孤寡等特困群体缴纳房租和水、电、暖、气等费用困难的家庭，民政和建设等相关部门密切配合，在保障家庭入住时，一次性缴纳一年房租的，给予减免2个月的租金，残疾人还可再享受一定比例的租金减免；对确实无力缴纳采暖费的家庭，民政部门采取社会