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学天津经验 开拓创业与就业 工作新思路 作者：佚名 转贴自：本站原创 点击数：3234 -------------------------------------------------------------------------------- 学天津经验 开拓创业与就业工作新思路 ——武汉市妇联赴天津考察妇女创业与就业工作 　　一、天津市妇女创业与就业工作基本情况 　　天津“下岗女工再就业与创业”项目是联合国开发计划署、澳大利亚国际发展署与天津市政府合作的项目，外方投资188.2万美元，政府配套投入1200多万元，由全国妇联通过天津妇女具体实施。项目确立时，设定了五个产出：筹建妇女创业中心、建立妇女创业小额信贷机构、构建计算机网络系统、对妇女开展多方位的培训、推广妇女创业孵化器模式。其中，天津妇女创业中心（创业孵化器）与天津妇女创业发展促进会（小额信贷机构）是扶持妇女创业与就业的两个重要载体。 　　1、创业孵化，搭建妇女创业平台 　　天津妇女创业中心1998年立项，2000年10月正式运作，占地面积5880多平方米，是公益性的非盈利组织，也是全国首家妇女创业孵化器。中心主任由市妇联权益部副部长担任，聘副主任2人，下设企业发展部、咨询培训部、资产管理部、物业部等，共15名工作人员。承担着全市妇女创业与就业的咨询接待、培训与小额贷款审查、专家咨询服务、创业企业孵化的条件审核、企业档案的管理、企业的走访、服务、物业管理及中心自身发展战略研究、档案、资产、人事等综合管理。 　　中心现有孵化企业63家（其中园内孵化企业49家、园外孵化企业14家），以商贸、服务型为主，已毕业企业20多家。中心以举办SYB创业培训、就业技能培训为基础，提高妇女素质；以举办女性创业计划书大奖赛等多样化的活动，在全市营造创业氛围；以开展“2+3”小额贷款、创业基金扶助、创业妇女孵化室等特色服务和为企业贷记帐、法律顾问等增值服务，扫清妇女创业障碍；以帮助对口省甘肃共建“津陇妇女创业中心”为突破口，推广妇女创业孵化模式；以开发项目为关键，承接ICT网络信息服务国际项目，推动自身的可持续发展。 　　2、小额信贷，扶持妇女创业 　　天津妇女创业发展促进会是全国首家利用国际援助项目开展城市小额信贷的城市，投入循环资金90万美元。促进会秘书长由市妇联组联部副部长担任，以13人的高素质理事组成的理事会为决策机构；以规范的商业银行为服务机构；以高效率的秘书长、副秘书长、专职信贷员组成的秘书处为操作机构；为妇女创业提供贷款服务和富有妇联特色的综合服务。 　　小额贷款坚持贷穷不贷富、贷女不贷男、贷小不贷大（每笔业务不超过5000元）、整贷零还的原则。坚持操作方式符合目标人群，实行审贷分离、入户调查、经营考察、小组联保互担连带责任等。通过将贷款人分为几个中心小组，每月定期召开中心会，宣传政策、交流信息、了解情况；通过新闻媒体每周宣传一户贷款户及其产品，通过妇联组织召开创业诚信户表彰大会、经验交流会等，突出资金搭台、服务唱戏的特色。目前，促进会累计放贷7073笔，共计3842万元，有效客户1253户，还款率98.5%。 　　3、发展特色产业，促进妇女就业 　　天津市妇女手工编织业协会于2005年5月成立，秘书长由市妇联城乡部干部担任。以帮助下岗失业妇女、残疾妇女、特困单亲母亲、家务劳动繁重无法外出就业的妇女为目标人群，发展龙头手工编织基地44个，被劳动部门认定的再就业基地12个，形成了覆盖全市18个县区的站点200多个，吸纳2万多人就业。协会下设的巧手编织品公司拥有独立的进出口权，拥有经验丰富的研发人员，形成了比较成熟的产品系列，产品远销20多个国家和地区。 　　在国家、省市领导的亲切关怀和相关部门的大力支持下，出台了《关于扶持社区手工编织组织发展的意见》津劳局[2005]290号文等，为妇联组织动员广大妇女发展手工编织业营造了良好的环境。协会通过举办“中原杯”手工编织制品展示活动、参加外贸博览会等系列活动，吸引订单发展手工业；通过召开“抓订单、促就业”现场推动会，整合分散资源，规范行业发展，促进站点联合。 　　二、值得借鉴的几点经验 　　天津市妇女创业与就业工作的经验与特色，有其独特的发展背景。但妇女工作的相似性，又带给我们深刻的感悟与启示。 　　1、多方协调争取资源。领导的重视、社会的关注，是妇女创业与就业工作发展的关键所在。妇联组织要积极争取领导和相关部门的重视与支持，整合多方资源，为妇女创业与就业营造和谐可持续发展的环境。 　　2、开展活动促创业。围绕市场和妇女创业需要，开展特色、品牌主题活动，挖掘妇女创业潜能，营造良好的妇女创业氛围，使更多的女性投入到创业大军中来。 　　3、项目运作促发展。主动寻求各类项目合作及投资，保证