树立低碳经济理念 加速淮北城o市转型.doc

树立低碳经济理念 加速淮北城市转型 陈爱萍1，张存岭2，赵德勤2，朱占英1 （1.淮北市科学技术协会，安徽淮北 235000；2.濉溪县科学技术协会，安徽濉溪 235100） 摘要：阐述了低碳经济的由来、内涵和发展路径，指出中国“低碳发展”势在必行，必须走工业化、城市化和低碳化并行发展的道路；发展低碳经济，建设低碳城市，成为淮北可持续发展的必然选择。提出了淮北低碳发展、城市转型的途径：推进煤炭低碳化利用，壮大关联产业；推进接续产业和替代产业发展，促进产业转型；推进矿城一体化发展，建设低碳城市。 关键词：低碳经济；城市转型；淮北 大量的化石能源消耗排放的CO2破环了大气碳平衡，引发全球变暖，威胁人类生存。应对能源资源消耗所引发的气候变化等一系列问题，不仅是对中国提出的挑战，也是对世界提出的挑战。它将强有力地促进中国从黑色发展模式向绿色发展模式转变，推进城市转型。 1 低碳经济的由来及对策 1.1低碳经济的由来 世界经济的发展，化石能源消耗持续增长，人类排向大气中的CO2、CH4、NO等温室气体越来越多，自然平衡被打破，CO2等温室气体浓度升高迹象明显，由此带来的全球气候变暖已经是“毫无争议”的事实，对人类生活、社会发展和生态环境已经产生了非常显著的影响，极端气候现象在世界各地频频上演。在导致全球变暖的温室气体中，CO2的影响最大，超过60%。减缓全球气候变化需要尽可能减少人为温室气体，特别是与能源相关的CO2排放量。受能源安全和气侯变化等因素的驱动，降低CO2排放的“低碳”概念应运而生，由此而引发出来的“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念也纷纷出现[1]。 1.2低碳经济的内涵 “低碳”的要义在于降低经济发展对生态系统碳循环的影响，维持生物圈的碳平衡。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。建立“低碳经济”的社会体系，包括建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构，建立与低碳发展相对应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的政策措施、法律体系与市场机制。表面上，“低碳经济”是为了减少温室气体排放，实质却是能源消费方式、经济发展方式和人类生活方式的一次全新变革[2]，是社会经济结构的重构[3]。低碳能源是低碳经济的基本保证，清洁生产是其关键环节，循环利用是其有效方法，可持续发展是其根本方向。低碳经济以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征，与可持续发展理念和资源节约型、环境友好型社会的要求是一致的，与节能减排和循环经济也有密切联系[4]。 1.3低碳经济的发展路径 1.3.1降低人为碳通量 发展低碳经济的关键在于降低单位能源消费量的碳排放量(即碳强度)。通过能源替代和碳捕捉、碳封存和碳蓄积，改变人们的高碳消费倾向和碳偏好，减少化石能源的消费量，降低CO2排放量，实现经济与碳排放错位增长(碳排放低增长、零增长乃至负增长)，减缓碳足迹，实现低碳生存[5]。 1.3.2维持碳平衡 (1)碳预算。预算全球许可的人为CO2排放总量和时序碳通量。 (2)碳分配。依据不同国家综合国力、人口规模、发展阶段、发展水平、能源结构的差异，分配碳排放权。 (3)碳贸易。将碳源排放空间作为一种稀缺资源，碳汇吸收能力作为一种收益手段，在碳汇国与碳源国之间建立碳预算转移支付制度，进行“碳源—碳汇”交易。 1.3.3发展低碳技术 (1) 转换能源结构。用可再生能源替代矿物能源，用无碳能源、低碳能源替代高碳能源，降低能源消费的碳强度。 (2)开发碳吸收技术。通过碳捕捉、碳封存增加碳蓄积，减少生态圈的碳循环通量。 (3)增加碳汇。通过植树造林、草原修复、湿地保护和农田改造等措施，增强植物和土壤吸纳CO2等温室气体的能力，保护自然碳库。 1.4低碳发展已成为中国的必然抉择 作为世界上最大的发展中国家，中国正处于消除贫困、加速推进工业化的重要发展时期。能源消费的高碳特征，给我国经济发展、生态环境保护、以及温室气体减排带来巨大压力。中国温室气体排放的现状是：总量大、增速快，单位GDP的CO2排放强度高。在未来相当长时期内，中国仍将保持较快的经济增长速度，能源需求和CO2排放量也就不可避免地持续增长，CO2排放总量的大国位置指日可待[6]。发达国家要求中国参与温室气体减排或限排承诺的压力与日俱增。处在以高能耗、低效率、重污染为特征的城市化、工业化快速发展阶段和以煤为基础能源的中国经济，“低碳发展”势在必行[7]。中国的低碳发展不能以牺牲工业发展为代价，必须是工业化、城市化和低碳化并行发展的模式。 2