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略论工程造价咨询服务工作大纲 ? 工程项目的工程造价全过程咨询服务是工程项目管理咨询的重要组成部分，是控制项目投资的核心，亦是整个工程项目管理的核心工作之一。工程项目的投资控制不仅是对工程项目建设全过程中发生的工程费用和工程造价的监控，其成功点还在于它收集的大量的费用和造价数据，可用先进的现代化手段、方法和工具进行正确分析并采取有效措施，将工程造价最终控制在实现投资目标范围之内。 所谓工程造价咨询全过程服务即在工程建设项目的各阶段包括决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段直至竣工决算止，将项目投资费用的发生控制在已批准的限额内，确保取得良好的投资效益和公众效益。 本文拟如何编就工程造价咨询全过程服务工作大纲的机理做一论述以供同仁切磋。 ? 一、工程造价咨询服务工作的目标 工程造价咨询服务工作的目标为：通过组织、经济、技术、合同以及法律、法规、条例和咨询公司所采用的国内外的先进的工程造价咨询服务手段、方法、资源、工具等，确保项目成本规划指标的实现即项目竣工决算额低于政府批准的投资额的95%。 ? 二、工程造价咨询服务工作的重点 根据工程项目投资经营性质，投资额度，投资目标，投资特点，该项目设计与技术标准、功能、建设周期长短等工程特点，和项目成本规划分项分解指标，工程造价咨询服务难度等。综合分析该项目的特性及投资控制目标，其工程造价咨询服务工作应抓好如下重点： 2.1 系统的、完整的做好成本规划 大型、超大型项目，工程规模及投资额度都较大，项目成本规划作为工程造价咨询服务的基础工作突显重要。成本规划指标分解是否科学合理、切实可行，将对工程造价咨询服务工作全过程起着举足轻重的关键性作用。为此，咨询公司应汲取本公司造价数据库、专家资源库和进行量大面广的市场调查及询价考察的前提下，确保成本规划书的编制达到“双赢”。如通过网络或其他渠道搜集国内外该项目投资情况与同类建筑项目等造价指标数据；对于需国外采购的材料设备，提高与国外专业厂家取得联络，掌握第一手价格行情；通过考察专业分包商，了解该项目特用的专项设备系统与一般情况下的技术经济差别等等，确保成本规划的技术标准、系统设置、成本规划指标的有机性、统一性，充分做好成本规划的编制工作（详见《某项目成本规划书（示意稿）》）。 2.2 准确的、细致的做好招标分项的界面划分 大型项目的招标及采购分项较多，合同关系复杂，参加单位数量多，交叉作业量大。因此，相互之间的工作范围必须定义明确。 划分清晰，不得不漏，利于施工顺利开展，否则，必然产生合同纠纷，影响工期及付出经济代价。如：总包工程与专业工程弱电工程包含的综合布线、安全防范与楼宇自控等密切关联的分项工程等，以避免容易出现界面划分的所谓“灰色地带”。据此，咨询公司在编制招标计划开始就组织组织工程造价人员会同专业人员和技术专家共同统一考虑研究界面划分，通过充分研讨和技术经济分析，最大限度减低界面不清造成的错项、漏项、重项、交叉项等情况发生，从而达到有控制和利用投资的目的。 三、始终如一的坚持不懈的明确工程造价咨询服务的原则 3.1 造价咨询服务以合同管理为根基，积极参与设计管理、招标管理、 采购管理、施工现场管理等，保证工程造价咨询服务全过程的有 效实施； 3.2 根据工程造价咨询服务周期的全过程，制订各阶段包括设计阶 段、招标阶段、施工阶段、竣工阶段、商业改造阶段等具体造价 咨询服务一套体系，保证服务目标成果的完成； 3.3 坚持“充分协商、大力协同”的理念。工程造价咨询服务中的重 要事项的决策，如：对使用功能有影响或费用造价额度较大的设 计变更、工程变更等，需与业主、管理人、设计、承包商充分协 商协同协力，按各方约定的法规程序圆满处理： 3.4 建立工程款支付系统和财务报务服务制度并纳入该项目工程造 价咨询服务的内容； 3.5 做好工程项目投入商业运营的局部改造的准备工作。 因改造工程的复杂性及工程造价可控性差等特点，改造工程的造价控制应列为整个工程造价咨询服务工作的重点之一，在工程造价咨询服务的过程中，必须有针对性的采取措施，如对现场计量、拆除改造、变更洽商、运用合用手段规避可能出现的风险等审批程序，以增强的完善改造工程的造价可控性； 四、工程造价咨询全过程服务工作的内容 咨询公司应对工程项目招标文件深入分析、理解和研讨。一般情况下工程造价咨询服务工作囊括中下述内容： 4.1审核设计概算，为业主提供可能合理节省费用的建设； 4.2 根据国家主管部门批复的概算，制定投资控制措施及投资控制目 标，确保将工程结算控制在工程概算以内； 4.3 根据成本规划指标（初稿）进行限额设计管理并根据业主需要所 提供的本阶段其他有关工程造价咨询的服务； 4.4 提出工程分项承包范围划分的建议书； 4.5审核、修改招标文件，确定合同基本条件及主详尽的合同条款(