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深化广西社会保障制度改革研究 广西财政科研所 邓小莲 近年来，广西的社会保障事业进入了一个快速和可持续发展的新阶段，构建起了以“五险”为主体的社会保障体系。社会保障覆盖范围不断扩大，保障群体涵盖了机关事业、国有集体单位、个体私营和乡村农户等不同的层面。全区社会保障补助支出逐年增加，2007年，全区社会保障与就业支出达到110.67亿元。参加各种社会保险的人数也逐年稳步增长。人均社会保障支出、各种保险的参保率都有了较幅度大的提高，低收入群体的社会保障状况有了较大程度的改善，社会保障法制建设日渐完善，社会保障总体水平和社会保障基金的支撑能力不断提高。但和其他省份相比，广西的社会保障水平尚处于较低水平，统筹层次偏低，人均社会保障支出、基本养老金发放水平等各项衡量社会保障水平的指标均低于全国平均水平，区内的社会保障水平发展也不平衡，社会保障管理比较落后的问题突出，社会保障体系建设与老百姓的需求尚存在较大的差距。因此，提高广西的社会保障水平，完善社会保障制度建设，加大财政支持力度，完善财政转移支付制度，提高社会保障基金收益水平，建立起制度、经办、监督三位一体的社会保障制度体系是一个亟待解决的课题，是广西社会经济发展的重要组成部分。 一、广西社会保障制度发展现状 （一）广西社会保障体系建设取得的成绩