o龙镇百镇建设实施方案.docVIP

龙镇加快推进小城镇建设实施方案 为贯彻落实省市关于加快小城镇建设的意见精神，推动我镇经济社会又好又快发展，提高小城镇承载能力，发挥我镇在联结城乡、辐射农村、扩大就业和促进发展中的重要作用，启动和实施百镇建设工程。为确保百镇建设工程扎实推进，结合龙镇实际情况，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以全省小城镇建设现场工作会议精神为指导，以小城镇建设为牵动，以百镇建设为突破口和总抓手，以保障和改善民生为目标，以提高城镇承载能力为基础，以加强基础设施和公共服务设施为重点，以发展产业化为依托，实施以“城镇化建设为核心，产业发育为重点，普惠民生为目标，创新机制为手段，和谐稳定为基础”战略，不断增强小城镇经济社会功能，大幅度提高辐射带动能力，实现城镇化和新农村建设良性互动，加快推进城乡经济社会一体化进程，努力构建功能完善、辐射力强、环境优美的区域性产业名镇。 二、基本原则 （一）政府主导，政策引导。制定支持龙镇小城镇发展的优惠政策，整合各类政策、资金、资源，集中投放，重点用于基础设施和公共设施建设。坚持政府主社会参与、市场化运作，本着“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则，动员企业和社会各界积极参与小城镇建设。 （二）科学规划，突出个性。以规划统筹各种要素，高起点、高标准地调整或修编小城镇建设总体规划和专项规划，明确功能定位，优化资源