GY5212-2008《预算定额》的实际应用.ppt

GY5212-2008《预算定额》的实际应用 《广播电视传输网络系统安装工程预算定额》编制组 边国恒 2008年12月 主要内容 《08预算定额》的核心“量价分离” 《08预算定额》的编制特点 《08预算定额》的实际应用 工程量清单计价在定额中的应用 交流 《08预算定额》的核心“量价分离” 《08预算定额》的修编，以“量价分离”为 原则，符合工程造价管理的发展方向，适 合市场经济环境下的价格动态变化。 “量价分离”后的“价”是动态的，它存在于 市场价格的变化区间之中。“价”的核心是 “竞价”。 定额中的综合工日“预算参考价”及“施工机 械、仪器台班费用定额及材料预算单价（第 一期）”在实际应用中的作用。 如何进行综合工日单价的测定及竞价。 《08预算定额》的核心“量价分离” 预算定额中的“量价分离” 要解决定额实物消耗量标准的相对稳定性和影响定额单价的人工费、材料费经常变动性之间的矛盾，“量价分离”应该说是一种好方式。 《08预算定额》采用“量价分离”的方式，突破了现行定额所受区域性的约束。企业可以根据当地的市场情况来自主确定其价,适合市场经济环境下的价格动态变化。因此，《08预算定额》可以适用于全国各地的广播电视传输网络系统安装工程。 《08预算定额》实行“量价分离”，解决了广播电视行业由于没有设置造价站、定额站之类的机构，不能根据价格的变化而及时对定额价格进行调整的矛盾。所以《08预算定额》的实行“量价分离”更符合广电行业工程造价管理的发展方向。 《08预算定额》的核心“量价分离” 预算定额中的“量价分离” “量价分离”后的“价”不再是一个固定价，而是动态的。其表现在人工工日单价及材料价格在不同的地域、不同的省份，其价格是不同的；同一材料价格即使在同一的地域、同一的省份，在不同的时间段，其价格也会是不同的。因此“量价分离”后的“价”是客观存在于市场价格变化区间之中。所谓企业自主定价，就是要对应工程实施所在地域的目前市场价格，进行合理定价， “价”的核心是“竞价”。 《08预算定额》中对综合单价的表述为“本定额综合工日单价为预算参考价，是依据全国各省、市目前定额水平综合测定，定额综合工日单价为每工日33.40元。”经过测算目前全国各省、市、区人工费单价的情况差异区间大致为±10%。 在定额子目中未出现的安装主材及设备，为完全市场价。由建设单位采购的，不进入定额取费；由施工单位采购的，可进入定额取费，计取税金。 预算定额中的“量价分离” 《预算定额》中的预算参考价的作用有两层含义： 　　一是由建设单位编制投资概（预）算的价，这个价显然不是竞争价，而应该是一个相对固定的价。建设单位或其它单位（网络公司）可依据定额中的综合工日单价（预算参考价33.40元）及“施工机械、仪器台班费用定额及材料预算单价”(第一期)编制工程建设投资预（概）算。 　　二是施工企业在参与工程招投标时，《08预算定额》中的综合工日单价（预算参考价33.40元）及“施工机械、仪器台班费用定额及材料预算单价”(第一期)为市场中间价，施工企业应以工程所在地市场价格与中间价的比值为报价依据，进行合理竞价。综合工日单价（预算参考价33.40元）的调整区间一般为±10%。 发达地区的建设单位或其它单位（网络公司）若选取高于定额中的综合工日单价（预算参考价33.40元）及“施工机械、仪器台班费用定额及材料预算单价”(第一期)编制工程建设投资预（概）算，应以物价部门所测定的当地物价指数与全国平均物价指数的比值做为调整依据，综合工日单价按33.40元×比值系数进行调整。 预算定额中的“量价分离” 　 预算定额中的“量价分离” 关于发布我省建设工程定额人工最低工日单价及有关问题的通知 鲁建标字[2006]19号 　为保障建设领域劳动者的基本权益，维护建筑市场经济秩序，体现共建和谐社会的要求，根据省政府第188号令《山东省企业工资支付规定》及劳动和社会保障部门有关规定，结合我省建设工程的实际情况，现就建设工程定额人工费有关问题通知如下：　　一、根据省政府公布的最低工资标准，经研究决定，我省建设工程定额人工最低工日单价分别为30元/工日、26元/工日、23元/工日、21元/工日、19元/工日（详见附表）。该单价作为企业支付给生产工人的最低工资标准。今后省建设行政主管部门将根据有关规定及时调整。　　二、调整我省建筑、安装、市政、园林绿化消耗量定额价目表中综合工日单价，由原来的28元/工日提高到36元/工日，此标准代表全省建设工程计价依据中人工工日单价的平均水平，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费，进入直接工程费并作为计取各项费用的计算基础，由省建设行政主管部门统一管理。