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中国政府及企业的人力资本开发 　　去年万众瞩目的中共十六届四中全会通过了“中共中央关于加强党的执政能力建设的决定”。今年胜利闭幕的中国全国“人大”和“政协”两会取得了丰硕成果，中共中央正在全国开展保持共产党员先进性教育活动, 数次强调解决“三农”问题，以及中国在消除贫困方面取得了世界瞩目的伟大成就, 将转变为全球粮食支援国，这些都表明了新一代中国国家领导人己完全具备了世界级的领导能力, 指导中国人民和海内外中华儿女迈向经济、知识和人才强国。 　　中国旅美科技协会知识强国专家团队和欧美同学会专家团队，中国旅美科技协会多位负责人陈立强高级工程师、黄文林博士、张宽博士、刘志翔高级工程师、李百练博士和范羌等专家团队, 欧美同学会副会长万明坤教授、欧美同学会副秘书长陈泉研究员、顾学斌高级工程师等国内专家团队等，在征求了国内多位人力资源和人力资本开发的王通讯教授、吴能全教授等著名专家学者的意见后, 再次联合向中国政府和国家领导人建言献策，就21世纪知识竞争时代的中国人才强国战略和知识人才发展规划, “十一五”规划加强中国政府及企业的人力资本开发和战略管理等提出以下建议。 　　人力资源与人力资本的区别 　　人力资源，它属静态的概念范畴, 对于个人，它是指个人所拥有的技能和知识等生产能力的集合。人力资本指个人在生产中使用的具有经济价值的知识、技能、能力和健康等因素之和, 能够给国家和企业带来预期