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专题二 稳中求进促转型 科学发展开新局 热点一 中央经济工作会议定调：稳中求进 【时政要闻】 1.我国GDP预期增长目标八年来首次低于8% 国务院总理温家宝2012年3月5日向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时提出，2012年国内生产总值增长7.5%。这是我国国内生产总值（GDP）预期增长目标八年来首次低于8%。回顾以往，2004年我国曾将GDP预期增长目标定为7%，自2005年开始，这一预期目标连续七年被确定为8%。对于这一预期目标的调整，温家宝解释说，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。 2.“稳中求进”开新局 2011年12月12日—14日，中央经济工作会议在北京召开。会议指出，做好明年经济工作，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定。 “稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”，18个字道出了2012年经济工作的六大目标任务。稳增长，就是坚持扩大内需、稳定外需，努力克服国内外各种不稳定、不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。控物价，就是继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹。调结构，就是突出主题，贯穿主线，有扶有控，提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。惠民生，就是把保障改善民生放在更加突出的位置，集中解决紧迫性问题，切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。抓改革，就是以更大的决心和气力推进改革开放，着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾，在一些重点领域和关键环节取得新的突破，以开放促改革、促发展、促创新。促和谐，就是正确处理改革发展稳定关系，积极有效化解各种矛盾和风险隐患，促进社会和谐稳定。 3. 2012年结构性减税五个重点方面 实施结构性减税政策，是落实积极财政政策的重要组成部分。今年的结构性减税政策主要包括以下五个方面：一是减轻中小企业特别是小微企业税收负担，带动就业和创业，增强经济发展的内生动力。二是继续加大税收政策支持力度，促进保障和改善民生。三是稳步推进营业税改征增值税试点。自2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。四是扩大物流企业营业税差额征税试点范围，出台物流企业大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税优惠政策，促进物流业健康发展，降低企业物流成本。五是通过实施较低进口暂定税率等方式，鼓励国内不能生产或性能不能满足要求的先进技术设备、关键零部件以及国内紧缺的重要能源、资源、原材料等产品的进口。 由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2012”年会于2012年3月17日—19日在北京钓鱼台举行。新媒体文化创意产业的发展是一个热门话题，政府计划在十二五期间准备将文化产业的增加值翻番，过去每年已经增长20%，从数量上看是一个快速上升的时期。但是我们在结构问题上，在质量问题上、品牌上、国际影响力上都还存在很多不足2月28日文化部在京正式向社会发布《文化部十二五时期文化产业倍增计划》，提出了十二五期间文化部门管理的文化产业增加值年平均现价增长速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番，实现倍增的奋斗目标。 3. 中央经济工作会议召开体现了哪些政治生活道理？ （1）国家性质。会议提出要着力保障和改善民生，从根本上说这是由我国的国家性质决定的，也体现了社会主义民主的真实性特征。 （2）我国国家机构是人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者，坚持对人民负责的原则。通过促进经济发展维护人民利益、保障民生，体现了我国国家机构的性质和活动原则。 （3）国家职能。要实现中央经济工作会议制定的经济工作目标，需要国家履行好保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设、文化建设和提供公共服务的职能；还需要政府坚持依法行政，转变政府职能，提高行政效率。 （4）中国共产党就经济工作专门召开会议，以保障民生、促进经济健康发展，体现了中国共产党的性质、宗旨，表明中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持科学执政，立党为公、执政为民。 （5）当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。中央召开经济工作会议，有利于促进我国经济持续健康发展，有利于增强我国的综合国力，提高我国的国际竞争力。 4.推动文化产业发展政府要增强决策的科学性，你认为政府如何才能提高决策的科学性？ （1）政府要不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。 （2）政府要增强决策的