港口经营人的法律地位浅谈.docxVIP

论海上货物运输中不同法律地位下港口经营人的责任限制专业：国际法研究方向：国际经济法姓名：钟睿仪指导老师：杜萱摘要作为海上运输的枢纽，港口在海上货物运输中正发挥着越来越重要的作用。与众多的规范海上运输法律法规形成鲜明对比的是，规范港口经营人的法律法规不但在我国，而且在国际社会上，都远远不能满足实际的需要，特别是对港口经营人责任限制的规定更鲜见于生效立法之中。对港口经营人的法律地位问题，在理论和实践中形成了多种观点，相应的关于港口经营人应享有何种责任限制，在理论和实践中也大相径庭。本文拟对不同法律地位下港口经营人的责任限制进行分析和对比，结合相关理论和案例，提出港口经营人在履约承运人或海运履约方地位下享受责任限制较为合理。 本文第一章介绍了港口、港口经营人的相关概念，概述港口经营人责任限制，指出在我国及国际社会中对于港口及港口经营人还没有一个统一的立法概念，也没有对港口经营人责任限制的统一规定，进而探讨了制定港口经营人责任限制制度的必要性。第二章和第三章重点分析了不同法律地位下港口经营人的责任限制，首先介绍了理论和实践中关于港口经营人法律地位的几种观点，进而结合相关案例，分析不同法律地位下对港口经营人所适用的责任限制，最后指出《鹿特丹规则》对确定港口经营人法律地位和责任限制的进步意义。关键词：港口经营人；法律地位；责任限制目录论海上货物运输中不同法律地位下港口经营人的责任限制1摘要2第一章 港口经营人责任制度概述4第一节、相关概念4第二节、港口经营人的责任限制概述10第二章 不同法律地位下港口经营人的责任限制12第一节、 问题的由来：港口经营人法律地位之争12第二节、不同法律地位下港口经营人的责任限制18第三章、司法实践中的不同法律地位的港口经营人的责任限制21一、承运人的受雇人或代理人法律地位下港口经营人的责任限制实践21二、独立合同人法律地位下港口经营人的责任限制实践22三、实际承运人法律地位下港口经营人的责任限制实践23四、履约承运人（海运履约方）法律地位下港口经营人的责任限制实践24结 语24参考文献26第一章 港口经营人责任制度概述第一节、相关概念一、港口的定义和分类（一）港口的定义 对港口经营人法律地位进行研究遇到的一个最基本的问题就是港口的定义。2003年出台的《港口法》，从港口的基本特征下手，对港口进行了法律定义“本法所称港口，是指具有船舶进出、停泊、靠泊、旅客上下、货物装卸、驳运、储存等功能，具有相应的码头设施，由一定的范围的水域组成的区域。（二）港口的分类 第一代港口1950年以前 运货物的转运、临时储存、发货等。第二代港口1950一1980包括第一代港口的内容,又增添了使货物增值的工业!商业活动港口是装卸和服务中心。第三代港口1980年以后包括第一和第二代港口的内容,并加强了市镇与港口之间和港口与用户之间的联系,将服务范围扩大,超出了港口界限,增添了数据收集和处理的综合系统，港口成为贸易的物流中心。【1】我国《港口法》主要根据第一代港口的特征对港口进行定义，将港口在交通运输中的作用予以确认，体现了港口最本质的特点。二、港口经营的概念港口经营是港口经营人在法律所规定的高口内从事盈利性活动的范围，通俗的说就是港口经营人在法律范围内可以去做的工作内容。2004年6月1日起施行的港口经营管理规定指出:港口经营,是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动,主要包括下列各项:1为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施;2为旅客提供侯船和上下船舶设施和服务;3为委托人提供货物装卸(含过驳)仓储、港内驳运、集装箱堆放、拆拼箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等;4为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务;5为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务;6、为船舶提供岸电、燃物料、生活品供应、船员接送及提供垃圾接收、压舱水(含残油、污水收集)处理、围油栏供应服务等船舶港口服务;7从事港口设施、设备和港口机械的租赁、维修业务。【2】三、港口经营人的概念、定义 （一）港口经营人的概念 港口经营人又称港站经营人、运输港站经营人,后者名称源于《1991年联合国国际贸易运输港站经营人责任公约》【4】(以下简称《港站经营人责任公约》)在我国政企合一的计划经济时代,人们长期称为港务局,改革开放后为适应市场经济的要求,港务局逐渐政企分开,一分为二,一块行使行政管理的职能,如港口规划、港口建设、港口维护、港口保护等等,人们通常称之为港口管理局，另一块则作为市场经营主体,达到国有资产保值增值的目的,人们通常称之为港务公司,也即本文所指的港口经营人。【3】以上海港为例,2002年原上海港港务局正式分为上海港口管理局及上海国际港务集团公司。随着我国改革开放的深入,国内也陆续出现了许多非国有的中外合资的