南宁市国民济和社会发展第十二个五年规划.docVIP

南宁市国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 （2011年2月26日，南宁市第十二届人民代表大会 第九次会议批准） 第一篇 发展基础和环境 6 第一章 “十二五”发展基础 6 第二章 “十二五”时期是建设区域性国际城市和广西“首善之区”的关键时期 11 第二篇 总体要求和发展目标 13 第三章 总体要求 13 第四章 发展目标 16 第三篇 构筑内陆开放型经济战略高地 21 第五章 构建战略高地构架体系 21 第六章 加强以东盟为重点的对外合作交流 23 第七章 加强对内合作交流 23 第八章 提高对外贸易、利用外资和境外投资水平 25 第四篇 构建现代产业体系 27 第九章 发展壮大现代工业 27 第十章 加快提升现代服务业 34 第十一章 大力做强现代特色农业 40 第十二章 加快发展园区经济和总部经济 44 第五篇 完善现代化基础设施 48 第十三章 建设区域性国际综合交通枢纽中心 48 第十四章 完善城乡基础设施 51 第六篇 加快城乡协调发展 54 第十五章 优化空间发展结构 54 第十六章 大力推进城镇化 56 第十七章 促进城乡区域协调发展 59 第七篇 创建生态文明示范区 63 第十八章 加强环境保护与生态建设 63 第十九章 加强资源节约和综合利用 67 第二十章 提高“中国绿城”建设水平 68 第二十一章 建设“中国水城” 69 第二十二章 建立生态建设长效机制 70 第八篇 建设创新型南宁 71 第二十三章 推进科技进步与创新 72 第二十四章 推进教育全面发展 73 第二十五章 建设人力资源强市 77 第九篇 提升文化软实力 79 第二十六章 加强社会主义精神文明建设 79 第二十七章 促进文化事业繁荣发展 80 第二十八章 推动文化产业加快发展 81 第二十九章 提升文化传播水平 82 第三十章 推进体育事业发展 83 第三十一章 推进文体基础设施建设 83 第十篇 加强保障和改善民生 84 第三十二章 积极扩大就业 85 第三十三章 健全社会保障体系 86 第三十四章 加快医疗卫生事业改革发展 87 第三十五章 促进人口和计划生育事业健康发展 88 第三十六章 提高城乡居民收入 89 第三十七章 加大扶贫开发力度 90 第三十八章 加快推进保障性安居工程建设 91 第十一篇 促进社会和谐稳定 92 第三十九章 加强和创新社会管理 92 第四十章 加强和巩固民族团结 95 第四十一章 促进军民融合式发展 95 第四十二章 推进社会主义民主建设 95 第十二篇 深化体制改革 96 第四十三章 深化行政管理体制改革 97 第四十四章 推进经济体制改革 98 第四十五章 加快社会事业领域改革 100 第四十六章 推进统筹城乡综合配套改革 101 第十三篇 保障规划实施 104 第四十七章 加强规划实施的制度建设 104 第四十八章 加大政策扶持力度 105 第四十九章 大力推进项目建设 106 南宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要根据国家、自治区总体规划和《中共南宁市委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐述我市发展战略、目标任务及工作重点，是我市未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，是全市各族人民共同奋斗的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责，以及进行功能布局、结构调整和项目建设的重要依据。 第一篇 发展基础和环境第一章 十二五发展基础“十一五”是我市经济社会发展最好的时期之一，全方位开放创新取得显著成效，城市综合实力继续增强，城市面貌明显改善，人民生活水平不断提高。面对复杂多变的国内外形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央、自治区党委和市委的各项方针政策和决策部署，坚持全方位开放创新走开放型经济发展道路，大力实施科学发展三年计划，深入开展“项目建设年”和“服务企业年”等重大活动，全面打好“工业经济振兴”、“五象新区开发”、“产业园区建设”、“交通基础设施完善”、“打造‘中国水城’”等五场攻坚战，积极应对国际金融危机，有效克服了冰冻、洪涝、干旱等严重自然灾害，保持和扩大了经济社会平稳较快发展的良好势头，区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和区域性国际综合交通枢纽中心、信息交流中心、金融中心（以下简称“三基地三中心”）建设取得进展，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设都取得了良好成效，圆满完成了“十一五”规划和科学发展三年计划确定的主要目标任务，18个主要经济社会指标翻一番以上，建设区域性国际城市和