江蘇省中小企业十二五发展规划.docVIP

江苏省中小企业“十二五” 发展规划 2011年11月 目 录 前言 1 第一章 主要成就和面临形势 3 第一节 “十一五”取得的主要成就 3 第二节 “十二五”发展面临的形势 5 第二章 总体思路、基本原则和主要目标 8 第一节 总体思路 8 第二节 基本原则 9 第三节 主要目标 10 第三章 主要任务和重点工作 11 第一节 加快推进结构调整 11 第二节 增强技术创新能力 14 第三节 提高集约发展水平 17 第四节 改善企业融资环境 19 第五节 着力推进两化融合 20 第六节 支持企业开拓市场 22 第七节 加强企业管理创新 22 第八节 完善服务体系建设 24 第四章 保障措施 25 第一节 加强组织领导 25 第二节 完善政策措施 25 第三节 强化要素保障 26 第四节 加强分类指导 26 第五节 加强统计监测 26  前 言 “十一五”以来，面对国内外环境的深刻变化和国际金融危机等重大风险的严峻挑战，在党中央国务院的决策部署和政策引导下，在省委省政府的正确领导下，全省中小企业保持了平稳较快发展，结构调整和转变发展方式取得了积极成效，有力地促进了全省经济社会又好又快发展。 “十二五”时期，是我省全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。中小企业是我省经济和社会发展的重要力量，科学制定《江苏省中小企业“十二五”发展规划》，对实现我省“十二五”规划《纲要》确定的战略目标、落实“六个注重”、实施“八项工程”、推进“两个率先”具有十分重要的意义。 《江苏省中小企业“十二五”发展规划》是指导未来五年全省中小企业创新发展、转型发展、提高发展质量和加快转变发展方式的行动纲领，是落实国家和省《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的具体部署。本规划全面总结了“十一五”以来全省中小企业发展取得的成就，科学分析了未来五年中小企业发展面临的国内外环境，依据我省加快转变经济发展方式、适应国内外形势的新变化、顺应人民群众过上美好生活新期待和新要求，提出“十二五”时期我省促进中小企业发展的总体思路、基本原则、主要目标、重点任务和措施。 本规划根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《江苏省中小企业促进条例》以及《省政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见》等编制。 主要成就和面临形势 第一节 “十一五”取得的主要成就 “十一五”时期是我省中小企业平稳较快发展的五年。在党中央国务院和省委省政府决策部署和正确领导下，我省制定出台多项政策措施，加大扶持力度、完善服务体系、优化发展环境，在政府支持引导和市场机制的共同作用下，中小企业积极应对国际金融危机的冲击，经受住了国际国内市场的严峻考验，发展素质明显提高，创新能力明显增强，转方式、调结构、上水平取得明显成效，在促进全省经济和社会发展、扩大社会就业、改善人民生活和全面建设小康社会等方面做出了重要贡献。 ——规模效益不断提升。截至2010年底，全省中小企业总数超过120万家，比2005年增加了50%以上，占全省企业总数的99.9%。2010年，全省规模以上中小工业企业60833家（按原标准统计），实现销售收入、利税、利润总额分别为63847.15亿元、6446.29亿元、4139.45亿元，分别占规模以上工业的70.4%、72.4%、72.5%。全省规模以上中小工业企业平均销售收入、资产总额为10495万元和7063万元，分别是“十五”末的1.56倍和1.33倍。 ——创新能力不断增强。到2010年底，全省科技型中小企业总数超过2.5万家，对高新技术产业的贡献份额约40%。全省60%以上的国家和省级技术中心建立在中小企业。全省1811个省级名牌产品中，80%以上来自中小企业。“十一五”以来，全省中小企业专利申请量和授权量年均增长70%以上。中小企业为我省加快建设创新性省份做出了重要贡献。 ——产业结构不断优化。“十一五”时期，中小企业从一般加工制造、批发零售等传统产业加快向高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等领域扩展。一大批中小企业成为新兴产业领军企业，传统领域中的中小企业加强技术改造和品牌建设，竞争水平明显提高。现代服务业领域中的中小企业成为产业快速发展的主力军。据统计，目前中小企业在高端制造业和从事信息传输、计算机服务和软件、广告设计、动漫、信息咨询等新兴知识领域的企业达2万多家。中小