行政过程中的伦理03版.pptVIP

* （二）影响行政决策价值取向的因素 影响行政决策价值取向的决定性因素是决策者个人 1、行政决策者的道德素质及业务素质 2、行政决策者的个人心理素质 （1）权力观 （2）政绩观 （3）个体心理偏好 * 二、行政决策失误的表现及其伦理分析 （一）行政决策失误的界定 行政决策失误就是决策主体进行行政决策时，不按照行政决策的严格程序办事，这样行政决策对于公共资源就不能做到优化配置甚至带来恶劣的后果。 决策失误是最大失误，决策浪费是最大的浪费。 * 案例：怒江大坝决策中的利益博弈 怒江大坝以脱贫致富之名而筹建。所谓脱贫，当地人民的利益理应被放在重要的位置来考虑。整个决策过程是否科学民主，论证报告是否中立公正，一直以来遭人质疑。 作为电力企业和政府，都希望从怒江大坝的建设当中获取利益，这无可厚非，但是，需要指出的是，民众的利益同样需要在这一浩大工程中被摆在突出的位置。如何取舍，怎样博弈，谁来做主，这都在决策过程中成为了重要话题。 2003年6月14日，中国华电集团公司、云南省开发投资有限公司、云南电力集团水电建设有限公司、云南怒江电力集团有限公司在昆明签订协议，共同出资设立公司，全面启动怒江流域水电资源开发。 华电云南总经理郭世明承认：“建水电站，受益最大的确实是在企业，但华电