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发展战略，经济转型和落后地区发展所面临的挑战* 林毅夫 （北京大学 香港科技大学） 刘眀兴 （北京大学政府管理学院） 摘要 第二次世界大战以后，大多数欠发达国家都采取了多种措施来实现国家的工业化，试图加快他们追赶发达国家的步伐。然而，除了东亚少数几个经济体外，欠发达国家和发达国家之间的发展差距却进一步拉大了。最新的研究表明，欠发达国家拙劣的经济发展绩效主要应该归因为这些国家在制度上所出现的问题，这些问题包括各种各样的市场扭曲和政府干预。在20世纪80年代初，大多数欠发达国家，无论他们是社会主义阵营国家还是非社会主义阵营国家，都开始了他们的制度改革历程。然而，大多数欠发达国家经济增长绩效的恶化还是得到了进一步的加剧。 在这篇论文中，我们认为，二战后欠发达国家拙劣的经济增长绩效和多数的制度扭曲在很大的程度上应该可以由这些国家采用了不恰当的发展战略来解释。大多数欠发达国家，包括社会主义国家，怀着把自己国家建设成强大国家的动机，采用了违背比较优势的发展战略（CAD），来加速国内资本密集、技术先进生产部门的发展。由于违背了这些国家的比较优势，这些优先发展部门里的大部分企业在开放的竞争市场中并不具有自生能力。为了实施违背比较优势的发展战略，欠发达国家的政府在要素市场和产品市场上采用了一系列的扭曲来补贴（保护）这些没有自生能力的企业，寻租、预算软约束、宏观经济不稳定以及收入分配两极分化也因