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生产企业出口货物税收政策与管理 省局进出口税收管理处 程卫国 从广义上说，所有从事进出口贸易的企业都可以称为外贸企业。但是，在出口货物税收管理中，通常把进出口企业分为三类：外贸企业、生产企业、特准退（免）税企业。外贸企业是指流通型的进出口企业，主要从事货物的买进卖出；生产企业是指加工、制造货物出口的企业；特准退（免）税企业是指从事进出口业务并且出口货物可以退（免）税的其他企业，如对外承包工程的企业、对外投资的企业等等。这里要介绍的是生产企业出口货物税收政策与管理。 生产企业出口货物的税收政策与管理，根据出口货物品种、企业类型、贸易方式等情况，涉及“免抵退”税、免税、“免、退税”和征税等内容，但最主要、最普遍的是“免抵退”税，所以，这里重点讲解“免抵退”税，对其他方面的内容只做简单的介绍。具体内容包括生产企业出口货物退（免）税方法的演变、生产企业出口货物“免抵退”税政策、生产企业出口货物“免抵退”税管理和生产企业出口货物其他有关税收规定四个方面。 一、生产企业出口货物退（免）税方法的演变 生产企业出口货物税收管理按照主要管理方法的不同，大致可以分为四个时期：（一）1994年以前，这个时期实行的是“先征后退”办法。（二）1994年-1996年，这一时期部分地区开始实行“免、抵、退”办法，但大多数的地区