把环境问题贯穿于发展项目和规划中亚行在华项目的三个范例文稿.pptVIP

把环境问题贯穿于发展项目和规划中 亚行在华项目的三个范例 Bruce Carrad, 首席自然资源项目专家 亚行驻中国代表处 2005年3月22日 北京 三个技术援助项目中的范例 农村面源污染的控制与管理 黄河流域跨行政区环境管理 中国－全球环境基金土地退化防治合作伙伴项目 1. 农村面源污染控制与管理 农田地表径流（肥料和杀虫剂等），乡村污水，农业固体废物，家畜粪便等造成面源污染分布面积广，而且逐渐增加 大部分东部城市和地区受到了影响 肥料和杀虫剂等的施用已超过了农作物的正常需求，导致土质和水质的恶化 到2020年，污染程度将恶化两倍甚至更多 水道和地下水也受到了影响 没有系统的监测，数据资料匮乏 解决办法 是所有经合组织国家的一个主要问题，特别是上世纪70年代开始认识到这个问题 面源污染问题太复杂，单一的政策无法解决 强制措施与主动参与相结合被证明是最有效的 需要通过市场手段进一步加强，如收费、排污权交易、补贴等 中国需要机构改革，良好的协调，改进的数据和监测 2. 黄河流域跨行政区环境管理 自然河流水量逐年减少，污染严重。大部分河流水质为5类甚至是劣5类 未经处理的工业污水是主要原因 没有激励机制，让地方上考虑到下游的利益，而进行污染处理、管理和保护 环保局主要负责排污控制和监测，但是效果很差 国家环保总局担负国家一级的职责，但是对地方环保局控制不强，行政能力和人员